四川鞋企為規(guī)避貿(mào)易壁壘可繞道而行

　以前標(biāo)上“意大利制造”的成都產(chǎn)女鞋，可以順利走進(jìn)歐洲商場(chǎng)。但近日，“意大利制造”原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)法規(guī)文本最終獲意大利參議院通過，從10月1日起，出口意大利的紡織業(yè)、制鞋業(yè)和皮革類制成品等各類產(chǎn)品必須標(biāo)識(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地，同時(shí)規(guī)定必須符合現(xiàn)行法規(guī)的加工程序、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)將處以5萬-7萬歐元的罰款，屢次違規(guī)的企業(yè)將被罰停業(yè)3年。歐盟也計(jì)劃制定服裝原產(chǎn)國標(biāo)簽制度。

　　這一貿(mào)易技術(shù)壁壘給出口企業(yè)增加困難，專家建議企業(yè)繞道而行。

　　川企成本將增加5%

　　“不僅是要標(biāo)注產(chǎn)地，對(duì)企業(yè)染料成分、環(huán)保技術(shù)等也將提出更高要求。”成都紅果制衣有限責(zé)任公司總經(jīng)理饒挺稱，這是一種隱性技術(shù)貿(mào)易壁壘，不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，也增加了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，必須投入資金做近20個(gè)項(xiàng)目測(cè)試，“哪怕一項(xiàng)測(cè)試不合格，產(chǎn)品都有被召回的風(fēng)險(xiǎn)”。據(jù)悉，測(cè)試成本占服裝企業(yè)總成本5%左右，而四川紡織服裝行業(yè)出口平均利潤在3%左右。

　　標(biāo)明產(chǎn)地雖然不會(huì)直接影響出口，但是會(huì)在待遇上有所差別。在國際貿(mào)易中，由于目前各國在關(guān)稅及其他貿(mào)易措施方面仍存在著差別待遇，產(chǎn)品的原產(chǎn)地是決定能否享受一定關(guān)稅待遇的重要根據(jù)。特別是在采取反傾銷、反補(bǔ)貼、貿(mào)易制裁等貿(mào)易措施的國家中，唯有準(zhǔn)確地判斷貨物的原產(chǎn)地，其所采取的貿(mào)易措施才能發(fā)揮作用。

　　商務(wù)部公開數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月31日，歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施案件共152起，其中反傾銷案149起，保障措施2起，特保1起。早在去年，意大利眾議院制訂這一法案時(shí)，大多數(shù)眾議員則認(rèn)為，法案的通過將可以為意大利提供約100萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　繞道自貿(mào)區(qū)出口

　　如何通過適當(dāng)?shù)姆绞?，避開這個(gè)貿(mào)易壁壘？外貿(mào)專家稱，可利用自由貿(mào)易區(qū)出口。自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則以 “增值標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)。以中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定為例，如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價(jià)值的40％，則該產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)于中國－東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品，則可視為本地產(chǎn)品，自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易可享受優(yōu)惠關(guān)稅，甚至是“零關(guān)稅”待遇。

　　如今，我國已與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯?shù)葒液偷貐^(qū)簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定，也就是說，向這些地區(qū)和國家出口時(shí)若持有“原產(chǎn)地”證書，則可享受優(yōu)惠關(guān)稅。

　　省出入境檢驗(yàn)檢疫局提供數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，川企申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書6846份，涉及金額3.5億元左右，分別同比增長22.51%和33.79%。該局負(fù)責(zé)人表示，這表明四川出口企業(yè)運(yùn)用 “原產(chǎn)地”政策的意識(shí)在加強(qiáng)。