中國(guó)企業(yè)的“緊箍咒”社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或于7月出臺(tái)

　無(wú)論是否愿意面對(duì)，對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期的中國(guó)企業(yè)而言，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略并增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)已經(jīng)迫在眉睫。  
　
　　恰逢這樣一個(gè)敏感時(shí)期，一個(gè)嶄新的國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織制訂的首個(gè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(下簡(jiǎn)稱(chēng)ISO26000)草案已經(jīng)完成，按照工作計(jì)劃，將于今年7月正式通過(guò)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。這也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織首次制定非技術(shù)類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。  
　
　　盡管這部標(biāo)準(zhǔn)被明確規(guī)定為非認(rèn)證性，但一些專(zhuān)家認(rèn)為，在一些國(guó)家其有可能被市場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展成為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其中內(nèi)容甚至可能會(huì)推動(dòng)國(guó)家相關(guān)立法。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，即將到來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，更加像是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。  
　
　　一、影響 指導(dǎo)性文件可能被當(dāng)作認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)   　
　　如無(wú)特殊意外，國(guó)際上首個(gè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(下簡(jiǎn)稱(chēng)ISO26000)將于今年7月正式通過(guò)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。   　
　　2005年3月社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組正式成立并在巴西召開(kāi)了第一次會(huì)議。自那時(shí)以來(lái)，工作組共召開(kāi)了八次全體會(huì)議，來(lái)自80多個(gè)國(guó)家的近500位專(zhuān)家參加了文件起草工作。2010年5月，工作組在丹麥哥本哈根召開(kāi)第八次會(huì)議，對(duì)最后的一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了討論并決定將修改后的標(biāo)準(zhǔn)草案送國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO全體成員投票。  
　
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，按照計(jì)劃，哥本哈根會(huì)議結(jié)束后兩個(gè)月，將進(jìn)行ISO全體成員的最后一次投票。如無(wú)特殊意外ISO26000將于7月正式通過(guò)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。  
　
　　“過(guò)程復(fù)雜、混亂，思想和利益的碰撞沖突激烈到了白熱化程度。”一位代表中國(guó)參與大會(huì)的專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)坦言。據(jù)他回憶，歷次會(huì)議中，任何人可以自由發(fā)言，相互之間的爭(zhēng)論和爭(zhēng)吵非常多，對(duì)于中國(guó)代表而言，還需要時(shí)時(shí)對(duì)其他國(guó)家“不友好”的誤解和言論進(jìn)行解釋。  
　
　　“發(fā)達(dá)國(guó)家驕橫跋扈，發(fā)展中國(guó)家噤若寒蟬。”他坦言。盡管中方做了很多努力，但是因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家情況不同，訴求也不一樣。而在目前制定的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案，實(shí)際上也是更多體現(xiàn)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意志，對(duì)于中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家實(shí)際情況的考慮并不全面。但很多基本理論和原則是值得借鑒的。  
　
　　雖然，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織一再聲稱(chēng)，ISO26000是指導(dǎo)性文件，不用于第三方認(rèn)證，不是管理體系。但事實(shí)上，這個(gè)指導(dǎo)性文件越來(lái)越具有認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的特征。  
　
　　“因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在各國(guó)實(shí)行的情況不會(huì)相同，在有些國(guó)家可能會(huì)發(fā)展成用來(lái)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槭袌?chǎng)的推力是任何人都難以阻擋的。”聯(lián)合國(guó)全球契約理事會(huì)理事陳英在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。  
　
　　二、挑戰(zhàn) 中國(guó)企業(yè)的下一個(gè)“緊箍咒”？   　
　　值得注意的是，目前有一些社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證(如SA8000、玩具協(xié)會(huì)認(rèn)證、服裝協(xié)會(huì)認(rèn)證等等)，我國(guó)有些企業(yè)也接受了認(rèn)證，但由于未得到廣泛認(rèn)可，其影響有局限性。  
　
　　“在這樣背景下發(fā)布ISO26000，將在很大程度上改變社會(huì)責(zé)任的發(fā)展格局，不僅使原來(lái)只針對(duì)企業(yè)的‘企業(yè)社會(huì)責(zé)任’轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有社會(huì)組織的‘社會(huì)責(zé)任’，而且在更大的范圍內(nèi)加速推動(dòng)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。”陳英告訴記者。  
　
　　但是對(duì)參與國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)而言，這將成為擺在眼前的現(xiàn)實(shí)壓力。  
　
　　廣東兆位力制衣廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)張立在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，ISO26000標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，反過(guò)來(lái)對(duì)企業(yè)也是一種動(dòng)力。因?yàn)樵谄髽I(yè)可以承受的限度內(nèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)提醒著企業(yè)更多地來(lái)考慮用工福利、員工待遇，提醒企業(yè)更加注意社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷。  
　
　　但是另一方面，他也坦言了自己的壓力“我們出口勞動(dòng)密集型企業(yè)目前的處境很尷尬，利潤(rùn)空間微薄，如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)員工福利待遇，企業(yè)就幾乎無(wú)利可圖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)出現(xiàn)困難。”張立表示。  
　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2008年底至2009年3月中旬，美國(guó)、歐盟等10多個(gè)經(jīng)濟(jì)體針對(duì)中國(guó)商品的貿(mào)易壁壘多達(dá)25個(gè)，在此不利條件下，當(dāng)前企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面面臨著較大壓力，由于部分出口企業(yè)以及中小經(jīng)營(yíng)狀況短期內(nèi)難有根本好轉(zhuǎn)，一定程度上的裁員、減薪等壓縮運(yùn)營(yíng)成本的現(xiàn)象難以完全避免。  
　
　　實(shí)際上，除了消費(fèi)市場(chǎng)巨大外，工資起點(diǎn)較低，中國(guó)制造企業(yè)在單位勞動(dòng)成本上依然處于具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地位，這也是很多國(guó)際加工企業(yè)選擇中國(guó)落戶(hù)的主要原因。  
　
　　據(jù)了解，單位勞動(dòng)成本指每單位產(chǎn)出的勞動(dòng)總成本，其計(jì)算方法是用員工平均工資除以這些員工的產(chǎn)出水平。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)公布的數(shù)據(jù)，2004年韓國(guó)制造業(yè)的單位勞動(dòng)成本水平為0.6，日本為0.5，意大利和德國(guó)是0.8，墨西哥為0.4，美國(guó)為0.6，西班牙則是0.7，而中國(guó)僅0.16左右。  
　
　　而今年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本有上升趨勢(shì)“這反映了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已經(jīng)到了緊迫的時(shí)期。另一方面，也是在對(duì)企業(yè)所履行的社會(huì)責(zé)任有了更高更長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。”一位不愿透露姓名的企業(yè)老總這樣告訴記者。  
　
　　“整個(gè)中國(guó)社會(huì)究竟能不能接受ISO26000還是未知數(shù)，但可以肯定的是一定有巨大的壓力。”上述參與標(biāo)準(zhǔn)草案起草的專(zhuān)家說(shuō)，他告訴記者，ISO26000除了將不可避免地被用來(lái)監(jiān)督、核查企業(yè)外，政府和一些管理部門(mén)、個(gè)人包括媒體在內(nèi)都將被置于比以往更密切的社會(huì)關(guān)注中。  
　
　　有資料顯示，越來(lái)越多的跨國(guó)公司不斷對(duì)中國(guó)供應(yīng)商施加壓力，要求他們?cè)诠S(chǎng)的勞動(dòng)條件、工人權(quán)利、健康與安全及商業(yè)道德方面能夠符合相關(guān)行為守則，從1997年到2004年7月，先后有8000多家中國(guó)企業(yè)接受過(guò)跨國(guó)公司關(guān)于社會(huì)責(zé)任的審核。