中小企業(yè)如何推進工資協(xié)商

　　嘉賓：

　　中國人民大學勞動關系研究所所長常凱
　　北京市總工會干部管理學院理論研究所教授高大慧
　　中國社科院社會政策研究室研究員唐鈞

　　記者：從中小企業(yè)角度來說，應該從哪幾方面參與進工資協(xié)商制度？ 

　　高大慧：在工資集體協(xié)商過程中，針對企業(yè)的主要有幾方面：一是企業(yè)每年的工資指導線；二是企業(yè)經(jīng)濟效益；三是市場價位。尤其是中小企業(yè)，應該從這三個方面統(tǒng)籌自己的實際狀況，綜合考慮整個行業(yè)經(jīng)濟增長的態(tài)勢。在進行工資集體協(xié)商制度的談判。

　　工資集體協(xié)商制度的進行，可以從兩個方面入手。一個是從整個行業(yè)進行工資集體協(xié)商，行業(yè)對企業(yè)有直接的指導作用，從整個行業(yè)入手，覆蓋面比較廣；另外一個是從企業(yè)入手，在單個的企業(yè)內(nèi)進行協(xié)商，企業(yè)可以根據(jù)所在行業(yè)的工資指導標準作為參考依據(jù)，這比政府性質的大的指導效果更具體、更有針對性一些。

　　中小企業(yè)應該根據(jù)自身的經(jīng)濟效益來進行工資協(xié)商制度的談判。企業(yè)可以參考市場上產(chǎn)品的價位標準，更主要的是將企業(yè)的崗位和企業(yè)的經(jīng)濟效益結合起來制定工資標準。這樣對企業(yè)方也有利，對工人方也有利，從而保障了兩方面的利益。

　　唐鈞：在推行集體合同、工資集體協(xié)商制度過程中，對一些規(guī)模小、職工人數(shù)少的中小企業(yè)，通過實行區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域、行業(yè)工資協(xié)議。針對服裝、箱包企業(yè)實行的計件工資的情況，規(guī)定工作日計件工資標準，以及加班加點計件工資標準，這些都是可行的。

　　記者：工會在中小企業(yè)的工資協(xié)商制度中，起到什么樣的作用？

　　高大慧：從工資協(xié)商談判來看，我們在調研過程中也發(fā)現(xiàn)，凡是有工會組織的單位，工資協(xié)商工作就開展比較好，職工工資的增長要比沒有工會組織的增長幅度大。從維護職工權益來看，工會組織的相應的維權或者代表職工的訴求方面，也相應的做的更有力一些。所以說，中小企業(yè)也應該努力地組織工會的建立，才能更好地維護工人的合法權益。從工資協(xié)商制度來看，正常的程序應該是工人先與工會談判工資協(xié)商制度，然后工會組織再代表工人與企業(yè)老板談判。如果沒有工會，即使選出來幾個代表去談，難度肯定比有工會組織要大得多。而且實踐起來也很困難。

　　記者：在工資協(xié)商制度中，應該更注重哪幾個問題的解決？

　　常凱：我們應該承認，工資集體協(xié)商推行了這么多年是有成就的，對保障工人的權利，特別是提高工人的工資起到積極的作用。但中小企業(yè)工資協(xié)商推進較難。我認為，中小企業(yè)推進工資協(xié)商制度的基本前提是要建立工會，要有真正代表工人的工會去協(xié)商。

　　工資協(xié)商問題，其實不僅僅是協(xié)商工資，更是涉及到整個勞資關系基本權利的實施問題，如工人的組織權、談判權、罷工權，即勞動法上所謂的‘勞工三權’。而勞資關系問題、工資問題、工資協(xié)商問題涉及到勞資關系系統(tǒng)和政策怎么去調整，應統(tǒng)籌考慮。如果這些問題不解決，工資協(xié)商的效果會打很多折扣。

　　在浙江、江蘇等省份，一些紡織服裝企業(yè)的工資不再由企業(yè)主單方“定價”，而是由工人、企業(yè)主和工會公開“談判”、共同協(xié)商決定。對于這種工資協(xié)商制度，紡織服裝界人士如何看待？本報聯(lián)合第一紡織網(wǎng)進行調查。