行業(yè)工會推動下的“溫嶺模式”

　　漲薪，還要漲薪。

　　“今年工人工資預(yù)計比去年提高10%左右。” 陳福清語氣肯定地告訴本報記者。

　　作為浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會主席，陳福清下個月將代表新河鎮(zhèn)12000名羊毛衫業(yè)工人，簽下2010年度職工工資協(xié)商協(xié)議書。這將是他簽的第八份工資協(xié)商協(xié)議書。

　　在擔任行業(yè)工會主席的第八年，自認為“打工者”、60歲的陳福清仍騎著一輛自行車穿行在新河鎮(zhèn)的大街小巷。自行車是陳福清8年工會工作的見證者，現(xiàn)在他所騎的自行車已經(jīng)是“第三任”。8年時間，陳福清騎壞了兩輛自行車，還曾被摩托車撞倒縫了三針。

　　自行車還見證了陳福清8年前初任行業(yè)工會主席時的多次冷遇。 

　　第一份協(xié)議書

　　“人難見，臉難看，話難聽。”陳福清將自己最初的境遇總結(jié)為9個字。

　　2003年初，為了制定出一份勞資雙方都能接受的工價表，陳福清開始對新河鎮(zhèn)的羊毛衫企業(yè)的工資狀況進行調(diào)研，希望拿到各家工廠的工價表，而這對于企業(yè)來說可是商業(yè)秘密。因此，起初并沒有老板愿意配合。

　　陳福清在遭遇多次閉門羹或冷臉相對之后，求助于鎮(zhèn)政府，終于在當年的6月13日召開了“羊毛衫行業(yè)職工工資懇談會”，13名職工代表和8位企業(yè)老板坐在一起談判。

　　陳福清回憶起當時的談判過程：我們根據(jù)5大工種、59道工序制成了工價表，由工人對工價表進行無記名報價，同時老板也報出自己的工價，然后雙方針對有爭議的工價進行討論。“其實雙方的報價差距不算大，大約10%的差價吧。”陳福清說，但還是來來回回談判了十幾個回合，對工價標準進行了數(shù)次調(diào)整。對實在談不攏的環(huán)節(jié)，由政府出面做工作。最終確定下來的工價定為行業(yè)最低工價。

　　2003年8月8日，代表職工的新河鎮(zhèn)工會與代表企業(yè)的行業(yè)協(xié)會簽訂了《羊毛衫行業(yè)工資(工價)協(xié)商協(xié)議書》，并約定行業(yè)工資協(xié)商每年進行一次。

　　“協(xié)議來之不易啊”，陳福清感嘆，協(xié)議簽訂前的工人工資水平是680元，協(xié)議要求“每月最低工資不低于800元”，并且工資必須在“當月產(chǎn)量結(jié)算后次月25日至28日發(fā)放”，如有困難與工會協(xié)商適當推遲。“最低工資800元，這在當時全國來講不容易。” 陳福清告訴記者。

　　為了將這次成功的嘗試更好地推行下去，2003年8月，新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會成立，首開非公有制企業(yè)的行業(yè)工會先河。時任鎮(zhèn)工會副主席的陳福清兼任該行業(yè)工會主席。

　　長嶼之困

　　新河鎮(zhèn)推行工資協(xié)商制度也是被逼出來的。

　　新河鎮(zhèn)的羊毛衫廠都集中在長嶼的公路兩旁，和國內(nèi)很多服裝產(chǎn)業(yè)集聚地一樣，上個世紀80年代中期由家庭作坊發(fā)展起，從最初的四五家的規(guī)模，發(fā)展到1998年的近100家，再到最多時的116家企業(yè)，近10億元年產(chǎn)值和12000名工人。

　　在長嶼羊毛衫行業(yè)的工人中，外省的占到70-80%，勞資糾紛也隨著有打工經(jīng)驗的外地工人的不斷涌入，成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的難解之題。

　　羊毛衫生產(chǎn)有著淡旺季之分。每年4月到12月是旺季，1月到4月是淡季。這種不穩(wěn)定的狀態(tài)直接導致工人的不穩(wěn)定。每年三四月工人如候鳥般飛來，12月一過，又如候鳥般飛走。能否按時按價結(jié)算工資，成為工人與老板的矛盾焦點。

　　長嶼的羊毛衫企業(yè)上規(guī)模的不多，好一些的也只有三四千萬元的年產(chǎn)值。“財”不大，“氣”自然不粗。陳福清介紹，2003年前的長嶼，一些老板為了“綁定”工人，每月只發(fā)生活費，年底結(jié)算工資，而之前談定的工價也往往是口頭約定。因此，尤其企業(yè)在經(jīng)營不善的時候，經(jīng)常發(fā)生拖欠、克扣工資的情況。

　　每到生產(chǎn)旺季的八九月份，也是長嶼羊毛衫企業(yè)因工資問題引發(fā)的上訪、停工事件的頻發(fā)期。僅2002年，羊毛衫行業(yè)工人上訪量就占全鎮(zhèn)接訪量的45%。

　　不合理的工價，不規(guī)范的用工，導致工人跳槽頻繁，熟練工人難以穩(wěn)定。旺季缺工成為長嶼羊毛衫廠的集體困境，也成為制約當?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強的瓶頸所在。

　　不過，這種情況在采取工資集體協(xié)商以后得到了明顯改善，2003年長嶼羊毛衫行業(yè)因勞資糾紛上訪，比2002年同期減少了70%。

　　“2006年我們實現(xiàn)了工資糾紛案件零投訴。”陳福清對這一結(jié)果感到自豪。