中縫協(xié)連下“猛藥”　縫機業(yè)市場秩序建設(shè)升級

　　一直以來，市場秩序問題是困擾我國縫制機械行業(yè)發(fā)展的頑疾。

　　如今，隨著市場迅速回暖，一些不規(guī)范的競爭行為再次在市場中出現(xiàn)。為此，中國縫制機械協(xié)會積極開拓思路，勇于創(chuàng)新，采用50強經(jīng)銷商評選、企業(yè)信用等級評價、海外高風險客戶曝光等一系列手段，努力為守法守信的企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。

　　一直以來，市場秩序問題是困擾我國縫制機械行業(yè)發(fā)展的一大頑疾。多年來，中國縫制機械協(xié)會致力于弘揚誠信文化，推廣誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)自律。在2008年，中縫協(xié)將工作主題確定為“重塑市場新秩序”，對市場上的惡意競爭、拖欠貨款等行為進行曝光，企業(yè)誠信意識有所提高。

 　　隨著金融危機的到來，嚴峻的現(xiàn)實讓許多企業(yè)吃到了苦頭，面對大量減少的訂單，企業(yè)互相競價下產(chǎn)品售價越降越低，無利可圖的訂單接也不是，不接也不是；被拖欠付款的企業(yè)資金流通不暢，欠人貨款的企業(yè)則在市場回暖后拿不到零部件，面對訂單徒呼奈何，嚴重影響了自身的發(fā)展。

　　吃一塹，長一智，行業(yè)企業(yè)對無序競爭導(dǎo)致的危害達成了共識，誠信意識大為增強。然而，隨著近期市場的迅速回暖，一些不規(guī)范的競爭行為再次出現(xiàn)。為此，中國縫制機械協(xié)會積極開拓思路，勇于創(chuàng)新，采用50強經(jīng)銷商評選、企業(yè)信用等級評價、海外高風險客戶曝光等一系列手段，努力為守法守信的企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展機遇。

　　50強經(jīng)銷商評選做抓手
　　
　　對已開始報名的“五十強經(jīng)銷商”評選活動，中縫協(xié)秘書長楊曉京介紹說，作為中縫協(xié)2010年規(guī)范行業(yè)市場秩序的主要抓手、今年三項重點工作之一，該評選活動旨在通過評選和表彰一批經(jīng)營狀況良好、管理制度健全、誠信度高、社會責任感強并取得較高認知度的經(jīng)銷企業(yè)，在行業(yè)中弘揚誠信經(jīng)營的理念，帶動全行業(yè)提高經(jīng)營管理水平，增強商貿(mào)企業(yè)凝聚力和向心力。

　　評選活動由中縫協(xié)商貿(mào)委員會主辦。據(jù)了解，商貿(mào)委自2002年4月成立以來，會員從7名發(fā)起人發(fā)展到60多家，隊伍日漸壯大，但對全國上萬經(jīng)銷商企業(yè)而言，覆蓋面小，商貿(mào)委的工作距離行業(yè)形勢發(fā)展的需求有一定的差距，商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展速度也落后于整個行業(yè)的發(fā)展。

　　為了使評選出的50強經(jīng)銷商更具代表性，進一步調(diào)動地方行業(yè)組織的積極性和廣大經(jīng)銷商企業(yè)的參評范圍，中縫協(xié)決定擴大商貿(mào)委的基礎(chǔ)會員范圍。除已有會員企業(yè)外，廣東、福建、江蘇、常熟、義烏商會的會員自動成為商貿(mào)會員，目前會員總數(shù)達496家。企業(yè)申報評選可由地方商會推薦，也可直接向中縫協(xié)商貿(mào)委申報。

　　楊曉京秘書長進一步介紹，為了增強指標體系的可操作性和客觀性，盡可能利用企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計資料，50強經(jīng)銷商評選的指標體系采用分類評選量化評估。其中共包括五項內(nèi)容：企業(yè)的誠信狀況、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益、發(fā)展速度、品牌認知度，具體指標均可量化，每個指標的變動區(qū)間都對應(yīng)準確的評分標準，盡量減少自由裁量權(quán)。同時，為保證申報信息的真實、可靠，對企業(yè)申報信息，中縫協(xié)商貿(mào)委將通過實地調(diào)查、初評結(jié)果公示、接受舉報投訴等方式進行核查。

　　據(jù)悉，50強入選企業(yè)將獲得商貿(mào)委頒發(fā)的榮譽證書、牌匾，通過行業(yè)媒體和地方媒體宣傳企業(yè)經(jīng)驗。中縫協(xié)還將通過舉辦專題論壇、經(jīng)驗交流會、實地參觀考察等形式推廣先進經(jīng)驗，并向服裝等下游行業(yè)中縫協(xié)和企業(yè)積極推薦。

　　積極推動信用評價

　　行業(yè)信用評價是行業(yè)信用體系建設(shè)的一項重要工作，對樹立中縫協(xié)自身形象，推動行業(yè)自律，保障行業(yè)健康發(fā)展，促進社會信用體系建設(shè)有重要作用。6月8日，在中國紡織工業(yè)協(xié)會在京召開的首批企業(yè)信用等級評價結(jié)果發(fā)布會上，商務(wù)部市場秩序司溫再興副司長強調(diào)：“行業(yè)信用評價是商會協(xié)會開展行業(yè)自律和為會員企業(yè)服務(wù)的重要手段，要通過這項工作促進企業(yè)樹立正確的信用觀，加強自身信用建設(shè)，促進行業(yè)健康發(fā)展，商務(wù)部將積極推動信用評價結(jié)果的應(yīng)用。”

　　楊曉京介紹，為鞏固“重塑行業(yè)市場新秩序推進年”成果，繼續(xù)增強企業(yè)誠信為本、規(guī)范經(jīng)營的意識，引導(dǎo)企業(yè)自律發(fā)展，2009年中縫協(xié)制定了《中國縫制機械企業(yè)信用建設(shè)實施辦法》及《中國縫制機械企業(yè)信用等級評價標準（試行）》，選取了標準、飛躍、上工、中捷等13家骨干企業(yè)進行了誠信自查自評。2009年4月-11月，各家企業(yè)嚴格按照評價標準進行對照檢驗。同時，結(jié)合自查過程中出現(xiàn)的問題和企業(yè)評價結(jié)果，中縫協(xié)對實施辦法和評價標準進一步進行了修改和完善，使其更符合行業(yè)發(fā)展的需要。

　　在此基礎(chǔ)上，2010年，中縫協(xié)理事會決定將誠信自查自評活動的范圍擴大到商貿(mào)領(lǐng)域和中縫協(xié)理事單位的52家整機企業(yè)中，分企業(yè)自評、重點企業(yè)測評和行業(yè)全面評價3個階段進行。這是中縫協(xié)在推動企業(yè)誠信體系建設(shè)、引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范市場秩序、營造行業(yè)誠信文化方面做出的又一努力。

　　同時，楊曉京表示，根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的特點，從市場公平競爭和履行經(jīng)濟社會責任的角度，中縫協(xié)對原評價標準的內(nèi)容和框架進行了修訂，起草了《中國縫制機械企業(yè)信用等級評價標準（商貿(mào)版）》。2009年3月，中縫協(xié)就該評價標準向中縫協(xié)商貿(mào)委員會正副主任單位征求了意見，并在網(wǎng)站上公示。商貿(mào)單位信用等級共分為六個級別，即無星級至五星級。目前，首次商貿(mào)企業(yè)誠信自查自評活動已在13家商貿(mào)委正副主任單位中開始施行。

　　楊曉京強調(diào)，信用等級評價機制運作在條件成熟時將納入全國整規(guī)辦評價體系，希望廣大企業(yè)能夠主動參與行業(yè)信用建設(shè)，不斷提升信用水平。

　　對高風險客戶說“NO”

　　2009年11月，在浙江臺州舉行的中國縫制機械行業(yè)第二屆主干企業(yè)峰會上，與會代表建議：以出口企業(yè)的誠信為突破口規(guī)范行業(yè)市場秩序。當前，在行業(yè)出口中存在一些共性問題，一是同業(yè)間競相壓價以搶奪目標市場，導(dǎo)致出口價格不斷降低；二是客戶付款賬期過長；三是在交易中遭遇海外的高風險客戶。由于前期難以分辨，經(jīng)常造成損失。希望中縫協(xié)出面采取一定的措施，幫助規(guī)避風險。

　　考慮到各出口企業(yè)間在產(chǎn)品定價、賬期等方面，其采購、工藝、技術(shù)方面等都有個體的差異，很難制訂出一個統(tǒng)一的規(guī)范。在出口市場秩序的規(guī)范上，中縫協(xié)決定遵循“從易到難，逐級分解”的原則，找出具備可操作性的抓手，同時在輿論上以誠實守信為核心，宣傳正面典型，曝光反面事例，營造社會關(guān)注、各方支持、共同推進的良好氛圍。

　　中縫協(xié)起草了《海外高風險客戶曝光方案》，對企業(yè)上報的故意或無正當理由不按合同約定的價款和時間支付貨款項的海外高風險客戶進行曝光。

　　曝光將主要通過三個渠道：一是行業(yè)宣傳平臺，利用中縫協(xié)和相關(guān)行業(yè)雜志、報紙、網(wǎng)站，形成全方位立體曝光網(wǎng)絡(luò)。情節(jié)特別嚴重的，報送商務(wù)部、海關(guān)總署、使館經(jīng)參處、中國輕工業(yè)聯(lián)合會和國家有關(guān)新聞媒體。二是內(nèi)部通報，即在中縫協(xié)組織的行業(yè)性重要會議上通報，在中國縫制機械中縫協(xié)網(wǎng)站市場論壇專欄、中國縫制機械中縫協(xié)舉報專線上公布。三是企業(yè)間的自行交流等方式。

　　另外，中縫協(xié)將繼續(xù)召開面向行業(yè)重點企業(yè)的主干企業(yè)峰會、出口企業(yè)座談會、中國縫制機械行業(yè)市場發(fā)展論壇等專題會議，探討規(guī)范行業(yè)出口秩序的組織架構(gòu)、涵蓋內(nèi)容和實現(xiàn)途徑，宣傳有關(guān)出口貿(mào)易的法律法規(guī)；發(fā)布出口誠信狀況，揭露違法行為，打擊假冒偽劣，為引導(dǎo)出口企業(yè)理性競爭、和諧發(fā)展，推動和樹立中國企業(yè)開拓海外市場的整體形象。

　　最后，楊曉京秘書長說，雖然目前市場秩序較前兩年相比有所好轉(zhuǎn)，但我們要認識到，引導(dǎo)行業(yè)構(gòu)建有序的市場秩序是一項長期而艱巨的任務(wù)，時刻不能松懈，要立足當前、著眼長遠，又要突出重點，有針對性地開展各項建設(shè)，在行業(yè)中形成誠信經(jīng)營的氛圍，不斷取得階段性成果。