央企壟斷與社會責(zé)任之辯：市場機(jī)制是解決方案

       市場機(jī)制是解決方案 央企的壟斷與社會責(zé)任之辯

　　已卸任的國資委前主任李榮融也許是9月14日達(dá)沃斯夏季論壇上最受關(guān)注的人之一，他在當(dāng)天的“國企的未來”的話題探討中，主要談及了一些國企經(jīng)驗，他認(rèn)為，“經(jīng)營績效跟產(chǎn)權(quán)沒關(guān)系，沒有責(zé)任心，私有國有都搞不好，安然丑聞和次貸危機(jī)就是例子”，“央企是頂梁柱，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的力量，在2008年油價高漲時，沒有中石油中石化，經(jīng)濟(jì)早亂了，如果當(dāng)時任由國內(nèi)油價與國際接軌，中國很多行業(yè)肯定會無法承受，首當(dāng)其沖的就是出租車業(yè)”等等。

　　這是“忠臣”李榮融一貫的觀點，盡管同李同臺討論的人中有日本郵政私有化的總設(shè)計師竹中平藏，但是在中國央企的巨大“成功”沖擊下，他也難撩其鋒，只是委婉地表示，“在日本郵政私有化改革中，國企有很強(qiáng)的政治力量”。

　　隨后的交流中，主要也是圍繞著“中國央企的成功是否因為不公平競爭”，在某種意義上，我們倒是欣賞李榮融的態(tài)度，他說“我不否認(rèn)這其中有不公平，沒有絕對的公平，但是誰都可以說不公平”，比如央企雖然有一些優(yōu)勢，但是它不能隨意裁員，這犧牲了勞動力市場的靈活性，而私有企業(yè)則靈活得多；在油價高漲的時候，央企不能隨市定價，它要承擔(dān)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)功能，否則老百姓又有意見……李認(rèn)為央企有獨特的社會責(zé)任，而這其實是對其優(yōu)勢的一種“削弱”。

　　就像竹中平藏所表示“國企是一種政治力量的組合”，國企有維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的功能，于是國企當(dāng)然有索取壟斷權(quán)的資格，當(dāng)別人攻擊央企不公平競爭的時候，李榮融就以央企所承擔(dān)的功能來“擋護(hù)”，這是一塊硬幣的雙面，“沒有免費的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”的午餐，它的付出項是“壟斷特許權(quán)”。

　　如果一個國家的國民真的熱愛自由經(jīng)濟(jì)、熱愛自由競爭，那么首先就要從大家庭式的穩(wěn)定心態(tài)中走出來，自由經(jīng)濟(jì)的基石就是人們要對自己負(fù)責(zé)，人們要自強(qiáng)且堅韌地面對人生困境，人們應(yīng)當(dāng)自由聯(lián)合、獨立平等地建構(gòu)某種社會保險和穩(wěn)定機(jī)制，而不是總冀望于其他力量的“庇蔭”。所以，如就應(yīng)當(dāng)說“我們并不畏懼經(jīng)濟(jì)的自然調(diào)整，也不希望其他力量的關(guān)心，我們希望開放、全面的自由競爭，我們并不愿意為了暫時的避風(fēng)而接受壟斷的成本”。一個成熟心態(tài)的國民將有著清晰的邏輯和無畏的勇氣，這自然會讓其他力量感到語辭不能“遮羞”、謀取私利無法冠冕堂皇。

　　在中國的石油行業(yè)是開放的，而不是壟斷的前提下，如果油價真的上升，那就承認(rèn)這個結(jié)果，讓自由進(jìn)入的企業(yè)隨市定價。油價上升也許會在初期打擊出租車行業(yè)，但出租車主會跟出租車公司談判，會將高昂的租金調(diào)下來，這就是市場機(jī)制力量主動尋找各種類型的“解決方案”，市場是公平的，只不過它會不時得罪不同的人。

　　相反，如果國民在危機(jī)的時候貪戀其他力量的介入，大講央企的社會責(zé)任；而在正常的日子里，又對央企的盈利感到不服，認(rèn)為不過是壟斷和掠奪消費者福利的結(jié)果，就像一些市井“股民、業(yè)主和地產(chǎn)商”，在股市房市上漲的時候享受政治力量的紅利，在股市房市下跌的時候要求“救市”，不救市就大罵“失責(zé)”，結(jié)果是以打著“冠冕堂皇”口號的央企得利者以及監(jiān)管者反而會瞧不起這樣的可憐國民，國民偶爾吃了一頓免費的午餐，但卻要長期支付這頓口欲的租金。物必自腐而后蟲生，人必自侮而后人侮，沒有對自由和責(zé)任的全面理解，自然會陷入尷尬的邏輯困境。李榮融理直氣壯的國企言論，是一塊“試金石”，它不僅考驗的是人們的理智，也考驗人們的勇氣和靈魂。