海關(guān)總署關(guān)于公布中國東盟進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法的公告
《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》已于2010年11月15經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。2003年12月30日海關(guān)總署令第108號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下〈中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》同時(shí)廢止。
中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國
與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
第一條 為了正確確定《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,促進(jìn)我國與東盟成員國的經(jīng)貿(mào)往來,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)、《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》、《協(xié)議》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國與東盟成員國之間的《協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理。
第三條 從東盟成員國直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物,符合下列條件之一的,其原產(chǎn)國為東盟成員國,適用《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《稅則》)中的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)(以下簡稱“中國—東盟自貿(mào)區(qū)”)協(xié)定稅率:
?。ㄒ唬┩耆谝粋€(gè)東盟成員國獲得或者生產(chǎn)的;
?。ǘ┰跂|盟成員國非完全獲得或者生產(chǎn),但符合本辦法第五條、第六條、第七條以及第八條規(guī)定的。
第四條 本辦法第三條第(一)項(xiàng)所述“完全在一個(gè)東盟成員國獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指:
?。ㄒ唬┰谠摉|盟成員國收獲、采摘或者收集的植物和植物產(chǎn)品;
?。ǘ┰谠摉|盟成員國出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
?。ㄈ┰谠摉|盟成員國從上述第(二)項(xiàng)活動(dòng)物中獲得的產(chǎn)品;
?。ㄋ模┰谠摉|盟成員國狩獵、誘捕、捕撈、水生養(yǎng)殖、采集或者捕獲所得的產(chǎn)品;
(五)在該東盟成員國領(lǐng)土、領(lǐng)水、海床或者海床底土開采或者提取的除上述第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)產(chǎn)品以外的礦物質(zhì)或者其他天然生成的物質(zhì);
?。┰谠摉|盟成員國領(lǐng)水以外的水域、海床或者海床底土獲得的產(chǎn)品,只要按照國際法規(guī)定該國有權(quán)開發(fā)上述水域、海床及海床底土;
?。ㄆ撸┰谠摉|盟成員國注冊或者懸掛該成員國國旗的船只在公海捕撈獲得的魚類及其他海產(chǎn)品;
?。ò耍┰谠摉|盟成員國注冊或者懸掛該成員國國旗的加工船上加工、制造上述第(七)項(xiàng)產(chǎn)品獲得的產(chǎn)品;
(九)在該東盟成員國收集的既不能用于原用途,也不能恢復(fù)或者修理,僅適于廢棄或者原材料回收,或者僅適于再生用途的廢舊物品;
?。ㄊ┰谠摉|盟成員國完全采用上述第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)產(chǎn)品獲得或者生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第五條 在東盟成員國非完全獲得或者生產(chǎn)的貨物,其生產(chǎn)過程中使用的非原產(chǎn)于中國—東盟自貿(mào)區(qū)的材料、零件或者產(chǎn)品的總價(jià)格不超過該貨物船上交貨價(jià)格(FOB)的60%,并且最后生產(chǎn)工序在東盟成員國境內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于東盟成員國境內(nèi)。
第六條 在東盟成員國非完全獲得或者生產(chǎn)的貨物,其生產(chǎn)過程中使用的原產(chǎn)于任一東盟成員國的中國—東盟自貿(mào)區(qū)成分不低于該貨物船上交貨價(jià)格(FOB)40%的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于東盟成員國境內(nèi)。
本條第一款中的中國—東盟自貿(mào)區(qū)成分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算:
其中,非中國—東盟自貿(mào)區(qū)材料價(jià)格,是指非中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)(CIF);不明原產(chǎn)地材料價(jià)格是指在生產(chǎn)或者加工貨物的該成員國境內(nèi)最早可以確定的為不明原產(chǎn)地材料所支付的價(jià)格。
第七條 除另有規(guī)定外,原產(chǎn)于中國的貨物或者符合本辦法第三條規(guī)定的東盟成員國原產(chǎn)貨物在其他東盟成員國境內(nèi)被用作制造、加工其他制成品,最終制成品的中國—東盟自貿(mào)區(qū)成分累積值不低于40%的,該貨物應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于制造或者加工該最終制成品的東盟成員國境內(nèi)。
第八條 在東盟成員國制造、加工的產(chǎn)品符合《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于東盟成員國的貨物,制造、加工該產(chǎn)品的東盟成員國為其原產(chǎn)國。
《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則是本辦法的組成部分,由海關(guān)總署另行公告。
第九條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定:
?。ㄒ唬榇_保貨物在運(yùn)輸或者貯存期間保持良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工或者處理;
?。ǘ楸阌谪浳镅b運(yùn)而進(jìn)行的加工或者處理;
(三)為貨物銷售而進(jìn)行的包裝、展示等加工或者處理。
第十條 與貨物一起申報(bào)進(jìn)出口的包裝、包裝材料、容器以及附件、備件、工具、介紹說明性材料,在《稅則》中與該貨物一并歸類的,其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地確定。
第十一條 除另有規(guī)定外,下列材料或者物品的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地確定:
?。ㄒ唬┰谪浳镏圃爝^程中使用的動(dòng)力及燃料、廠房及設(shè)備、機(jī)器及工具;
(二)未物化在貨物內(nèi)的材料;
?。ㄈ┪礃?gòu)成貨物組成部分的材料。