中國鞋：出口歐盟之路荊棘不斷

　　中國出口商品的物美價廉在全世界一直有目共睹。然而對于中國皮鞋制造商而言，他們的出口歐盟之路卻一直荊棘不斷。2003年冬季，20多家中國廠商的鞋類產(chǎn)品在意大利羅馬被人縱火焚燒；次年9月17日，西班牙東部城市埃爾切發(fā)生了規(guī)模更大的“燒鞋事件”。2005年7月，歐盟正式對我國出口皮鞋實施反傾銷立案調(diào)查。中國鞋類的噩夢時分由此真正來臨。

　　2006年10月，歐盟委員會正式宣布，對來自中國的皮鞋征收為期兩年、稅率為16.5%的反傾銷稅，2009年12月，又再次決定對中國皮鞋延長反傾銷稅15個月，稅率維持16.5%不變，并于今年1月起開始執(zhí)行。

　　據(jù)了解，2006年中國鞋類制品產(chǎn)量約占全球總量的52%，而歐盟一直是中國鞋類特別是皮鞋最大的外銷市場。據(jù)中國輕工工藝進出口商會統(tǒng)計，去年中國輸歐鞋類產(chǎn)品總銷售額達到17.8億歐元，而高峰時期這一數(shù)額更超過20億歐元。歐盟實施反傾銷稅措施以來，中國鞋企受到了十分明顯的影響，中國皮革工業(yè)協(xié)會制鞋分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與2006年相比，去年中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%，約合4000萬雙，相當于減少約2萬個就業(yè)崗位，整體出口額也下降了約15%。以浙江奧康這家中國最大和最具競爭力的民營制鞋企業(yè)為例，出口增速迅速從30%下降到10%。為此，一些鞋企想西進俄羅斯、南下東南亞、拓展拉美等應(yīng)對策略，但受制于居民收入和消費偏好等因素，這些地區(qū)往往更接受皮革鞋類，皮鞋的市場空間卻較為有限，歐盟皮鞋市場愈發(fā)顯得重要；也有一些鞋企試圖采取繞過采購商直接經(jīng)營、提升產(chǎn)品品牌附加值等經(jīng)營策略，但效果依然不甚明顯。針對反傾銷稅這一明顯的貿(mào)易保護主義政策，一批勇敢的中國鞋企開始選擇拿起法律武器進行抗爭，奧康就是其中最顯眼也是最積極的一家企業(yè)。

　　金融危機引發(fā)貿(mào)易保護主義

　　上海社科院亞太問題專家王泠一認為，歐美國家屢屢提出對中國產(chǎn)品進行反傾銷案調(diào)查的原因，無非是希望保護本國市場，同時也保護本國國民的就業(yè)率。而基于我國目前強大的生產(chǎn)能力和出口能力，這樣的摩擦，事實上是很難避免的。

　　“值得關(guān)注的是，我國的制造業(yè)，大部分與歐洲正在衰落的產(chǎn)業(yè)重合。”王泠一說，直到現(xiàn)在，歐洲仍未走出金融危機的影響，其本地制造業(yè)的信心嚴重不足，貿(mào)易保護主義的抬頭也就順理成章了。期望在“十二五”期間，我國和各進口國之間，能構(gòu)建起一個高效的行業(yè)對行業(yè)、協(xié)會對協(xié)會的協(xié)商機制。

　　王泠一認為，不論是陶瓷、制鞋還是鋼管產(chǎn)業(yè)，不僅集勞動密集和資源消耗于一身，同時又是低利潤、低回報的低端產(chǎn)品。從這一角度來說，我國的出口產(chǎn)業(yè)也需要自我反省。

　　“除了據(jù)理力爭、保護自身權(quán)益外，我們也應(yīng)該想一想自己身上的問題。”復旦大學經(jīng)濟學院教授尹伯成表示，歐盟也好，美洲國家也好，敢于屢屢拿中國出口的產(chǎn)品“開刀”，反映了我們自己也有“軟檔”，而這“軟檔”，就是產(chǎn)品自身的可替代性。無可否認，盡管“中國制造”的物美價廉在一定程度上可說是公認的，但去除了低廉的價格這個決定性因素，我國出口的產(chǎn)品，從科技含量和創(chuàng)意上，都不具有優(yōu)勢。