鞋類反傾銷又生變數(shù) 溫州鞋出口不容樂(lè)觀

     本該于明年3月底到期的歐盟對(duì)華反傾銷措施，又生變數(shù)。據(jù)中國(guó)皮革協(xié)會(huì)昨天證實(shí)，歐盟制鞋業(yè)近期正醞釀對(duì)自中國(guó)和越南進(jìn)口的皮面鞋再次提出反傾銷日落復(fù)審申訴，如獲歐委會(huì)表決通過(guò)，意味著反傾銷稅還將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間，令溫州鞋業(yè)出口之路繼續(xù)陰云籠罩。

    歐盟于2006年10月5日對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年底到期后進(jìn)入日落復(fù)審，2009年12月歐盟委員會(huì)再次裁定將反傾銷稅延長(zhǎng)15個(gè)月，至2011年3月到期。不過(guò)，根據(jù)歐盟法律，歐盟鞋企還可繼續(xù)提出復(fù)審申訴，但申訴須于12月底前提交。

    “由于意大利、西班牙等老牌制鞋企業(yè)希望繼續(xù)提交復(fù)審申訴，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)很可能在時(shí)限前正式提交申請(qǐng)。”一直代理涉華皮鞋反傾銷案的中方律師蒲凌塵表示，“如果真的這樣，那么就意味著歐盟對(duì)涉華皮鞋反傾銷案將再次提請(qǐng)進(jìn)入日落復(fù)審程序。”

    自歐盟皮鞋反傾銷案以來(lái)，中國(guó)皮鞋類產(chǎn)品的出口已持續(xù)下滑。在金融危機(jī)影響下，2009年中國(guó)鞋類出口增速幾乎為零。2009年下半年，相繼有巴西、阿根廷、秘魯、厄瓜多爾等國(guó)針對(duì)中國(guó)鞋類采取了貿(mào)易保護(hù)措施。

    由于該反傾銷案影響巨大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，2010年初，商務(wù)部提請(qǐng)WTO成立專案組對(duì)此案件進(jìn)行審理。5月18日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）正式設(shè)立專家組，依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)歐盟反傾銷基本法的有關(guān)規(guī)定和歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷措施進(jìn)行審查。蒲凌塵表示：“目前世貿(mào)專家組第一輪會(huì)議剛剛結(jié)束，各方將案件的情況進(jìn)行了通報(bào)。第二輪會(huì)議將于明年1月20日左右舉行，各方將在會(huì)議上進(jìn)行申辯。整個(gè)裁決結(jié)果將于明年3月見(jiàn)分曉。”

    另?yè)?jù)了解，2006年奧康等中國(guó)5家鞋企認(rèn)為歐委會(huì)在調(diào)查過(guò)程中有違反法律的事實(shí)，于2006年12月向歐盟初審法院提起司法審核。歷時(shí)近4年的官司，2010年3月終于等來(lái)了結(jié)果：歐盟初審法院駁回5家中國(guó)鞋企的訴訟請(qǐng)求。2010年6月不甘示弱的奧康，再次向歐盟高級(jí)法院提起訴訟，針對(duì)歐盟初級(jí)法院審理疑點(diǎn)，要求歐盟高級(jí)法院進(jìn)行重新審理。

    “目前歐盟高院正在審理涉案雙方的辯護(hù)程序，程序預(yù)計(jì)將于明年年初結(jié)束。如有必要，高院還將召開(kāi)口頭答辯會(huì)。”蒲凌塵表示，歐盟是一個(gè)比較尊重法律的聯(lián)合體，奧康上訴高院的案件將不會(huì)受到太多政治經(jīng)濟(jì)等因素的干擾，高院判決的結(jié)果應(yīng)該會(huì)比較樂(lè)觀。