內(nèi)需外需齊拉動　產(chǎn)業(yè)集群雙轉移——廣東服裝業(yè)：強省夢想并不遙遠

　　編者按： “十一五”期間，廣東服裝總產(chǎn)量、總產(chǎn)值及累計完成總出口額仍位居全國首位，服裝品牌發(fā)展蓬勃，資源向優(yōu)勢品牌企業(yè)集聚；服裝設計成為品牌核心競爭力，設計師隊伍力量雄厚；專業(yè)市場升級迅速，電子商務發(fā)展成為新的銷售渠道，開拓國內(nèi)市場成為新熱點。廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長劉岳屏描繪了一幅未來廣東服裝業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖并稱：“廣東服裝強省之夢，不遠了！”

　　“十一五”伊始，中國服裝行業(yè)就進入了歷史性產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級階段。產(chǎn)業(yè)資源開始進行流動重組，行業(yè)的區(qū)域布局和企業(yè)梯度的轉移。隨著中國服裝消費市場格局悄然生變，出口格局發(fā)生轉變，國際競爭力面臨重塑。內(nèi)憂外患等種種不利因素為廣東服裝產(chǎn)業(yè)外貿(mào)格局的調(diào)整埋下了伏筆。

　　內(nèi)需外需齊拉動

　　在廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長劉岳屏看來，“十一五”期間可以分為兩個階段，歷史轉折期當屬2008年的國際金融危機。他表示：“翻看歷年數(shù)據(jù)我們就不難發(fā)現(xiàn)，國際金融危機之前的2007年，當時廣東省服裝出口額達到了339.22億美元，這是‘十一五’期間年出口額的峰值；之后，2008年跌到了253.5億美元；2009年繼續(xù)下跌到224.9億美元；2010年估計能恢復到260億美元左右。”

　　劉岳屏指出，國際金融危機暴露了廣東服裝行業(yè)的弊端，即過分依賴出口，近八成出口企業(yè)沒有內(nèi)銷渠道；出口市場單一，集中于歐美。而從深層次看，廣東服裝自身也有問題，有的服裝品種成本要比其他省份高出20%-30%，針織紗、褲子等工藝簡單的品種完全可以在其他省份生產(chǎn)，“廣東制造”的優(yōu)勢將逐漸消失。

　　“雖然2008年開始出口額大幅下降，但是服裝產(chǎn)量并沒有顯著的變化，可見原來以出口為主的服裝企業(yè)開始進軍國內(nèi)市場。”劉岳屏說。

　　這次金融危機也給廣東的服裝產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘，不少企業(yè)開始摸索兩條腿走路，規(guī)避風險；同時，也帶來了政府“騰龍換鳥”鐵腕推進產(chǎn)業(yè)轉移的決心，珠三角地區(qū)不少服裝企業(yè)都成為被轉移的對象，產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)成為了“十一五”乃至“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和必然。

　　2009年面對廣東服裝出口的逆境，廣東計劃全面整合珠三角9個城市的服裝產(chǎn)業(yè)資源，力圖下大力氣促進服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級，將擴大內(nèi)需確立為新時期廣東省的重大發(fā)展戰(zhàn)略。在2009年由廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會牽頭出臺的《珠三角地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中重新定位了服裝業(yè)，將服裝業(yè)分為傳統(tǒng)服裝加工業(yè)和現(xiàn)代服裝業(yè)，并明確闡述了現(xiàn)代服裝業(yè)的特點和作用，將“擴大內(nèi)需”上升到戰(zhàn)略高度。

　　在新戰(zhàn)略下，廣東服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動，向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變；廣東制造的成本在攀升，傳統(tǒng)服裝加工業(yè)要在珠三角生存，須加大技術、設備更新改造，提供高附加值的產(chǎn)品；現(xiàn)代服裝業(yè)企業(yè)將打造品牌，善于資本運作并整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。

　　產(chǎn)業(yè)集群“雙轉移”

　　廣東省是國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群形成較早、發(fā)展最好的省份之一，具有完整紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。目前廣東擁有26個服裝特色產(chǎn)業(yè)集群，其經(jīng)濟總量占全省服裝業(yè)的80%。

　　廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會副會長丁寧認為，廣東服裝產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是提高廣東省服裝競爭力的重要源泉。產(chǎn)業(yè)集群整合了區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源，加強了以中小企業(yè)為主體的服裝集群的整體競爭力。

　　在“十一五”前兩年，廣東產(chǎn)業(yè)集群大多開始形成并鞏固各具特色的發(fā)展優(yōu)勢。然而2008年國際金融危機的洗禮，使得尚處初級發(fā)展階段的廣東產(chǎn)業(yè)集群弊端盡數(shù)顯露：資源環(huán)境的挑戰(zhàn)、國際市場的沖擊再加上內(nèi)部企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，廣東服裝難以融入國際產(chǎn)業(yè)鏈的高端，產(chǎn)業(yè)改革升級提上了事關生死存亡的關口。

　　隨著珠三角服裝集群比較優(yōu)勢的逐步弱化，被動接受國際產(chǎn)業(yè)分工，走國際產(chǎn)業(yè)低端的模式已經(jīng)進入困境。在《珠三角地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要2009-2020》（以下簡稱《綱要》）中指出將全面整合珠三角9個城市服裝產(chǎn)業(yè)資源，并進一步明確這些城市的產(chǎn)業(yè)功能定位。

　　根據(jù)《綱要》和“雙轉移”戰(zhàn)略的部署，廣東服裝產(chǎn)業(yè)集群要貼合《綱要》與“雙轉移”找出路，在關注自然環(huán)境、關注資源節(jié)約的原則下，把勞動密集型的低端制造逐漸轉移，將有限的空間用來發(fā)展高技術含量、高附加值的資本密集和技術密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　劉岳屏表示，“在新的挑戰(zhàn)下，必須實現(xiàn)由內(nèi)聚到外擴，由被動接受國際分工到主動參與國際分工轉變，由加工制造向品牌創(chuàng)造轉變；通過創(chuàng)新從低成本、低檔次、低價值的低端加工向產(chǎn)品多元差別、設計自主研發(fā)、柔性化制造、敏捷零售、快速反應、一流服務的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。”

　　產(chǎn)業(yè)升級最重要的是創(chuàng)立具有高附加值的自主服裝品牌。“十一五”期間，廣東產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)品牌的發(fā)展與打造向前跨了一大步。潮州婚紗晚禮服企業(yè)品牌戰(zhàn)略成效明顯。通過“政企聯(lián)動”，潮州全市共獲得廣東省名牌、名標13項；小欖政府大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，目前已擁有國家和省級名牌19個。

　　打造總部經(jīng)濟

　　勝豐織造制衣公司本是東莞的一家企業(yè)，2009年從東莞轉移至惠州園洲鎮(zhèn)，成為廣東省新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的成功典范。原勝豐公司生產(chǎn)基地主要集中在東莞，盡管發(fā)展多年依然以租賃廠房為主，隨著產(chǎn)業(yè)轉移的大潮興起，東莞服裝制造“北移”，勝豐集團用了幾年的時間考察了珠三角各個地區(qū)作為轉移地，而選擇落戶園洲鎮(zhèn)只用了短短的1個月時間，綜合比較，最后選擇在園洲購買了500畝地用于建設新公司。經(jīng)過一年時間的建設，企業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階。在全球金融危機訂單普遍減少的時期，勝豐卻不但不愁沒有訂單，反而準備增加先進設備投入，提高企業(yè)的產(chǎn)能。

　　珠三角是我國服裝業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，但是由于珠三角核心地區(qū)空間的局限性，近年來已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)分布過密的問題。特別是在2008、2009年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的重重壓力之下，珠三角核心地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)東西兩翼和北部山區(qū)以及中西部地區(qū)、東南亞地區(qū)轉移，以此推進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，成為廣東服裝業(yè)未來發(fā)展的大趨勢。

　　2008年廣東省委省政府高度重視全省產(chǎn)業(yè)轉移問題，陸續(xù)出臺了多項政策推動“雙轉移”。產(chǎn)業(yè)轉移的同時，集中產(chǎn)業(yè)設計研發(fā)、營銷策劃等高端環(huán)節(jié)，建設服裝總部基地，促進廣東服裝產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。

　　2009年上半年，劉岳屏與一些廣東服裝企業(yè)負責人花了幾個月的時間踏遍湖南、江西、河南等省份，為廣東服裝加工廠尋找新家，用劉岳屏的話來說就是“珠三角不再是紡織服裝加工的樂土，要轉型，還要加快轉型”。

　　據(jù)劉岳屏介紹，“十一五”期間廣東服裝業(yè)的升級和結構調(diào)整更多是自發(fā)的，廣東省政府在這方面并沒有嚴格的要求和措施，行業(yè)協(xié)會在這方面也只能是發(fā)揮引導的作用。他說道，“這幾年，行業(yè)協(xié)會主要是在做一些探索性的基礎指導工作。今年九月，我們正式推出了‘1+2’精益工程的概念，真正意義上系統(tǒng)地提出了推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的整體處方。”同時，從2009年開始，一些產(chǎn)業(yè)集群地政府也開始意識到了產(chǎn)業(yè)轉型升級需要系統(tǒng)科學規(guī)劃的問題，沙溪、園洲、茶山和陽江紛紛委托行業(yè)協(xié)會組織專家研究編制了當?shù)胤b產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書，科學發(fā)展提上了議事日程。