代表委員破解招工難與就業(yè)難
用工荒問題對(duì)紡織工業(yè)加快從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向質(zhì)量效益和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提出了緊迫的要求。這一現(xiàn)象符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才投身紡織事業(yè)。
今年兩會(huì)，“招工難”和“就業(yè)難”成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)于就業(yè)人員大部分是農(nóng)民工的紡織行業(yè)而言，這一問題顯得尤其突出。如何看待并破解這一問題，如何引導(dǎo)新一代農(nóng)民工樹立正確的就業(yè)觀和財(cái)富觀，以解決“用工荒”和“就業(yè)難”的矛盾?紡織界代表委員們對(duì)此發(fā)表了各自的見解。
“兩難”折射結(jié)構(gòu)性矛盾
“近幾年紡織行業(yè)每年都出現(xiàn)季節(jié)性的‘用工荒’現(xiàn)象，目前這種趨勢(shì)正在加劇，在服裝加工等技術(shù)含量較低、勞動(dòng)密集程度較高的行業(yè)中，這一問題更為突出。這在一定程度上反映出產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王天凱談到，“農(nóng)民工是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，他們?yōu)槌鞘蟹睒s、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農(nóng)民工大多已返鄉(xiāng)，80后、90后的新生代農(nóng)民工已成為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的主體。”
王天凱說，從產(chǎn)業(yè)角度看，“用工荒”問題對(duì)紡織工業(yè)加快從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向質(zhì)量效益和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提出了緊迫的要求。這一現(xiàn)象符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才投身紡織事業(yè)。
全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)集團(tuán)董事局主席趙林中用“鴛鴦火鍋”來形容“用工荒”和“就業(yè)難”的問題。他說：“‘就業(yè)難’與‘用工荒’同時(shí)出現(xiàn)，看似矛盾，其實(shí)它們都指向一個(gè)問題，那就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。對(duì)‘用工荒’的問題，媒體存在一定的過度渲染，我個(gè)人感到這里面隱藏著一種博弈，也就是對(duì)提高收入分配的期待，就像股民‘看多’的心理一樣。”沿海地區(qū)缺工，很大程度是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。大量制造業(yè)北上西進(jìn)，使得越來越多的農(nóng)民工可以不必拋家舍業(yè)地到人生地不熟的東部地區(qū)打工，東部地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)如果想招到人，就要拿出比內(nèi)地企業(yè)更好的薪酬待遇。但這只是權(quán)宜之計(jì)，東部企業(yè)的根本出路還在于加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)人大代表、江蘇陽光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬認(rèn)為，不僅紡織行業(yè)，現(xiàn)在社會(huì)上普遍存在著一方面是招工難，而另一方面是大學(xué)生就業(yè)難的矛盾。解決這一矛盾首先應(yīng)從教育體制改革入手。近年來，大學(xué)不斷擴(kuò)招，目前大學(xué)生的比例已經(jīng)達(dá)到70%左右，但技術(shù)工人的數(shù)量卻越來越少，藍(lán)領(lǐng)與白領(lǐng)數(shù)量嚴(yán)重失衡。大學(xué)生畢業(yè)后很難去一線當(dāng)工人，而白領(lǐng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)卻越來越激烈，形成了一線需要人卻沒人去，白領(lǐng)崗位有限卻都想去的局面。
陳麗芬說，中國(guó)不缺勞動(dòng)力，現(xiàn)在的問題是出現(xiàn)倒掛。“我看到一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告，中國(guó)每年出生的人口在下降，但是升學(xué)率年年都在上升，形成了一個(gè)‘剪刀差’。這一矛盾如不從源頭抓起的話，很難解決。”陳麗芬說。
讓農(nóng)民工獲得歸屬感
在新一代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生很大變化的情況下，如何讓他們?nèi)匀幌窭弦惠吥菢隅娗橛诩徔椥袠I(yè)是代表委員們?cè)谟懻摃r(shí)關(guān)注的話題。對(duì)此，王天凱認(rèn)為，新一代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工最大的不同是，他們更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文關(guān)懷。因此，對(duì)用人地區(qū)和企業(yè)就提出了一個(gè)新命題，如何在“以人為本”和“和諧社會(huì)”的環(huán)境下，讓外來人口更好地生活在城市里，更好地在這里創(chuàng)業(yè)，最終成為這里重要的組成部分。
王天凱談到，針對(duì)新生代農(nóng)民工的新特點(diǎn)、新要求、新意識(shí)，加強(qiáng)精神文化建設(shè)，努力豐富他們的精神文化生活，是各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)民工工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。他建議各級(jí)黨委、政府出臺(tái)相關(guān)政策，把豐富農(nóng)民工文化生活納入到覆蓋城鄉(xiāng)的均等化的公共文化服務(wù)體系中，結(jié)合到和諧社會(huì)的整體建設(shè)框架之中。
全國(guó)人大代表、波司登股份有限公司董事長(zhǎng)高德康認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)很重要。紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)和企業(yè)，一方面要加大對(duì)務(wù)工人員的宣傳力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員就近就業(yè);另一方面要通過各種有效途徑加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足落戶企業(yè)的用工需求。
高德康建議，各地可根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，制訂當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)資金，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。在收費(fèi)上，要低廉，要讓農(nóng)民工學(xué)得起;在學(xué)習(xí)上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學(xué)習(xí)，以工養(yǎng)讀，以工促讀;在專業(yè)設(shè)置上，要考慮能夠大規(guī)模解決農(nóng)民工的長(zhǎng)期就業(yè)問題，著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。使農(nóng)民工在學(xué)好技術(shù)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的同時(shí)，在人格上得到尊重、在素質(zhì)上得到提升，物質(zhì)、精神雙豐收。
全國(guó)人大代表、連云港鷹游集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張國(guó)良認(rèn)為，“用工荒”的根本原因是大學(xué)畢業(yè)生、外來打工農(nóng)民對(duì)所工作的城市缺乏歸屬感。他說：“僅就大學(xué)畢業(yè)生而言，踏入社會(huì)時(shí)已經(jīng)20多歲，想找份工作立業(yè)，買房子安家，都在情理之中。但以目前的房?jī)r(jià)水平來看，他們很難憑自身能力實(shí)現(xiàn)購房夢(mèng)。安居才能樂業(yè)，因此，住房問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)社會(huì)問題。企業(yè)應(yīng)對(duì)缺工問題的著力點(diǎn)應(yīng)落到使員工有安全感和歸屬感，關(guān)鍵在于解決員工的住房和子女教育問題。國(guó)家可考慮用工企業(yè)參與廉租房建設(shè)，為外來務(wù)工人員提供廉租公寓。”
來自紡織一線的農(nóng)民工楊曉霞是浙江省1000多萬外來務(wù)工人員中的第一位全國(guó)人大代表，她是寧波維科精華家紡公司的一名質(zhì)監(jiān)員。她向記者談道：“受到應(yīng)有的尊重是我們這一代農(nóng)民工的第一需要，其實(shí)工資待遇在今天看來并不是第一位的。今年總理的政府報(bào)告中最讓我高興的是，農(nóng)民工入戶城市，成為真正的城里人不再是不可能的事情了。我們終于可以向城里人那樣追求美好生活和人生價(jià)值了。”
正確引導(dǎo)新生代就業(yè)觀
有效解決“招工難”和“就業(yè)難”的雙重問題，不僅要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也不能忽視對(duì)年輕一代就業(yè)觀和價(jià)值觀的正確引導(dǎo)。
全國(guó)人大代表、山東如意科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱亞夫認(rèn)為，“用工荒”的問題要從正反兩個(gè)方面看。呼吁國(guó)家和社會(huì)提高農(nóng)民工待遇，對(duì)農(nóng)民工給予更多的關(guān)懷和政策支持，非常正確，但80后、90后新生代中存在一些不正確的就業(yè)觀念也需要社會(huì)各界加以正確引導(dǎo)。
邱亞夫?qū)τ浾哒f：“我看到一個(gè)最新的調(diào)查，目前并不是所有的新一代農(nóng)民都在外務(wù)工，有相當(dāng)一部分到了工作年齡卻仍閑置在家，靠父母生活。我認(rèn)為，社會(huì)輿論要從多方面入手，既呼吁社會(huì)為農(nóng)民工創(chuàng)造更加有利的就業(yè)環(huán)境，又要正確引導(dǎo)新一代農(nóng)民工的人生追求。”
陳麗芬代表也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。她說，現(xiàn)代年輕人的責(zé)任感、道德觀、家庭觀念相比以往有了很大變化。學(xué)校教育、家庭教育以及社會(huì)教育要有機(jī)結(jié)合起來。社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展需要老一輩將優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)傳承下去，形成永續(xù)力量。
兩會(huì)代表委員們對(duì)“招工難”和“就業(yè)難”有一個(gè)共識(shí)，那就是“兩難”問題是社會(huì)和產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型期的必然現(xiàn)象，需要客觀分析、冷靜對(duì)待、積極化解。
