童裝出口：要慎對(duì)附帶玩具的安全隱患

　　伴隨著歐美等國家和地區(qū)對(duì)童裝質(zhì)量及安全要求的不斷提高，我國出口童裝的質(zhì)量和安全問題不容忽視。在后金融危機(jī)的背景下，為進(jìn)一步確保我國對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)利益，2010年下半年，在中國政府相關(guān)部門及出口企業(yè)的共同努力下，我國出口童裝整體質(zhì)量水平呈上升趨勢(shì)，但是出口童裝質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　近日，鹽城檢驗(yàn)檢疫局對(duì)一家出口企業(yè)的童裝進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批出口歐盟的童裝中附帶著一些沒有出口玩具許可資格的毛絨玩具掛件。毋庸置疑，這些毛絨玩具掛件成了該批童裝順利出口的“絆腳石”。由此，“玩具掛件”代替童裝“小零部件”再次引起的檢疫部門的高度關(guān)注，同時(shí)也為童裝出口企業(yè)再次敲響警鐘。“童裝出口無小事”，相關(guān)部門提醒眾多出口企業(yè)：童裝出口要謹(jǐn)小慎微，在注重童裝質(zhì)量的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)童裝出口細(xì)節(jié)問題的重視。

　　童裝附帶玩具或?qū)⒉饺胄〔考?ldquo;質(zhì)量門”后塵？

　　據(jù)第一紡織網(wǎng)報(bào)道，早在2010年3月份，歐盟宣布的74起兒童服裝產(chǎn)品的全球召回信息中，產(chǎn)地涉及中國的就有38起，召回原因大多是童裝小部件分離或裝飾件易脫落從而違反EN14682、EN71、REACH等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)；2010年4月份，在歐盟宣布召回兒童服裝產(chǎn)品中，中國童裝僅因小繩帶不合格的就有17起被召回，其原因是童裝繩帶易引起窒息或風(fēng)險(xiǎn)，再次違返了歐盟EN14682的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2010年5月—6月份，中國女童比基尼（Blackcat）品牌童裝、Heb Ba/WISLA品牌的兒童毛衫及馬甲，Lemmi品牌的男童夾克，BABY GAP品牌的女童泳裝等，這些知名品牌的童裝也因衣服頭頸部繩帶過短或者過長(zhǎng)等原因，分別被西班牙、立陶宛、德國、希臘等國家召回?？梢哉f，截至2010年6月份，我國出口童裝因小部件問題屢遭“質(zhì)量門”，被召回的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。進(jìn)入2010年下半年，童裝出口的現(xiàn)狀明顯有所改善，但是在為數(shù)不多的“被召回”中，繩索、拉帶等小零部件設(shè)計(jì)不合理多是矛頭所指。直到2010年末，出口童裝因小部件問題屢次被召回事件才逐漸息事寧人。

　　然而，一波未平一波又起。據(jù)《中國國門時(shí)報(bào)》2011年1月4日?qǐng)?bào)道，鹽城檢驗(yàn)檢疫局日前對(duì)一家出口服裝企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批出口到歐盟的童裝中每條褲子均附帶一件毛絨玩具掛件。經(jīng)了解，這些玩具是由客戶另行采購提供給服裝生產(chǎn)企業(yè)的，根據(jù)客戶要求，隨附在童裝上作為贈(zèng)品。但是，出口玩具是法檢商品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，須由具有出口玩具質(zhì)量許可（注冊(cè)登記）資格的企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，取得換證憑單后，方能與服裝一起報(bào)檢出口。毋庸置疑，這些毛絨玩具掛件已經(jīng)成為這批童裝順利出口歐盟的“絆腳石”。那么，縱觀目前我國童裝出口的現(xiàn)狀，這些附帶玩具的小掛件是否會(huì)步入童裝“小零部件”的后塵，迫使我國童裝出口企業(yè)再遭“質(zhì)量門”？

　　“其實(shí)不光是出口童裝，伴隨著農(nóng)歷新年的日漸臨近，許多精明的童裝生產(chǎn)企業(yè)和銷售者都涌向‘節(jié)日經(jīng)濟(jì)’，不僅在童裝款式上求新求異，而且還根據(jù)當(dāng)前的流行元素在童裝上增加小飾品、小玩具等掛件，以此來搶占市場(chǎng)，增加銷量。”談及出口童裝附帶玩具掛件的安全問題，河南省服裝協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)指出，因?yàn)槭歉劫?zèng)品，所以童裝上附帶的小玩具掛件等質(zhì)量問題很容易被忽視。就目前童裝市場(chǎng)來看，這些小玩具掛件大多都是“三無”產(chǎn)品，存在嚴(yán)重的安全隱患。“就出口童裝而言，近年來，隨著歐美等國家和地區(qū)對(duì)童裝質(zhì)量及安全要求的不斷提高，我國出口童裝也屢遭‘質(zhì)量門’，被召回、禁售等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以，關(guān)于出口童裝小玩具掛件質(zhì)量及安全問題，應(yīng)該引起相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門和童裝出口企業(yè)的高度重視，一定要避免小玩具掛件像童裝‘小零部件’那樣，使我國出口童裝遭遇出口難問題。”該負(fù)責(zé)人說。

　　未考慮安全標(biāo)準(zhǔn)  附帶玩具存安全隱患

　　“與去年相比，目前我國童裝出口的現(xiàn)狀有所改善，但是仍然有諸多標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)、管理等方面的問題需要完善。”談及我國出口童裝的質(zhì)量問題，1月25日上午，河南省出入境檢驗(yàn)局技術(shù)中心工作人員接受記者電話采訪時(shí)介紹說，目前我國童裝出口仍然是以來樣加工為主，款式由外商設(shè)計(jì)，可是有些國外設(shè)計(jì)師在款式上標(biāo)新立異而忽視童裝安全問題，而我國企業(yè)又缺乏對(duì)兒童服裝安全性能進(jìn)行驗(yàn)證，接單不是非常的謹(jǐn)慎，由此產(chǎn)生了出口童裝的質(zhì)量問題。所以，就我國而言有部分出口童裝出現(xiàn)質(zhì)量問題是由國外企業(yè)造成的。但是，大多數(shù)出口童裝出現(xiàn)質(zhì)量問題，主要還是我國外貿(mào)企業(yè)對(duì)童裝生產(chǎn)及出口過程中細(xì)節(jié)問題的忽視而造成的。

　　“歐美國家和地區(qū)對(duì)兒童服裝質(zhì)量及其安全性能，尤其是童裝上的繩索、拉鏈等小零部件的要求極為嚴(yán)格。而對(duì)于童裝上的附帶玩具等小掛件的檢測(cè)要求和兒童玩具的出口要求一樣，也相當(dāng)嚴(yán)格。所以，這些附帶在童裝上的玩具小掛件也應(yīng)該和服裝一樣，不僅要有具有出口玩具質(zhì)量許可資格的企業(yè)生產(chǎn)，而且還要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫合格后才能和服裝一起出口。”據(jù)該工作人員介紹，根據(jù)歐美國家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)規(guī)定，對(duì)童裝附帶玩具小掛件在膨脹率、制成品化學(xué)材料、聽力和視力損害等諸多方面都有嚴(yán)格的規(guī)定。比如，歐盟EN71號(hào)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)膨脹率的規(guī)定，要求對(duì)兒童服裝小掛件的各方膨脹率不得超過50%，否則一旦被兒童吞食，易構(gòu)成噎塞窒息等風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，歐盟指令1999/45/EC中規(guī)定，玩具中可被孩子接觸到的液體不得含有有毒、有害、腐蝕性、刺激性和敏感性的物質(zhì)，也不得含有根據(jù)1999/45/EC規(guī)定為致癌、誘導(dǎo)有機(jī)突變和生殖毒性物質(zhì)；3歲以下兒童玩具中的紡織和紙質(zhì)部件中甲醛含量不得超過30毫克/千克，樹脂粘結(jié)木質(zhì)部件的甲醛釋放量不得超過80毫克/千克。此外，針對(duì)玩具的不同類型和部件，歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN71-9還對(duì)玩具中的阻燃劑、著色劑、芳香胺、單體、溶劑、防腐劑、增塑劑等有機(jī)化合物的要求做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

　　“所以，為進(jìn)一步確保兒童服裝質(zhì)量及安全性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，減少服裝出口障礙，出口企業(yè)要高度重視童裝附帶玩具掛件質(zhì)量安全問題，進(jìn)而掃清出口道路上的‘絆腳石’。”該工作人員最后強(qiáng)調(diào)說。

　　制度監(jiān)控缺位  童裝出口應(yīng)謹(jǐn)小慎微

　　“童裝出口無小事，所以國家相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)童裝出口的監(jiān)管。就目前而言，按照我國童裝出口的貿(mào)易現(xiàn)狀，已經(jīng)不能僅僅將其列為‘服裝’這一類別來進(jìn)行管理，而應(yīng)該根據(jù)復(fù)雜的實(shí)際情況，進(jìn)一步將其納入玩具、食品等‘兒童用品’的行列，根據(jù)國內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)來進(jìn)行全方位的監(jiān)管。總而言之，解決童裝出口現(xiàn)存問題，最重要的還是童裝出口企業(yè)要著眼于小處，事事巨細(xì)，謹(jǐn)小慎微。同時(shí)也要積極做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國際最新動(dòng)態(tài)調(diào)整好企業(yè)前進(jìn)方向。”談及如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國童裝出口貿(mào)易的管理，河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　與國外相比，目前我國服裝行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易最大的制度弊端就在于缺乏相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。就童裝出口而言，我們國家相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)兒童服裝出口企業(yè)逐步建立起類似于食品、玩具等出口產(chǎn)品的相對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，完善各項(xiàng)許可和審核制度，確保童裝出口企業(yè)各項(xiàng)貿(mào)易行為都有法可依。同時(shí)，政府相關(guān)部門和服裝企業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)合作，對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行積極、合理、有效的引導(dǎo)，使企業(yè)逐步建立起較為完善的管理制度，增強(qiáng)企業(yè)憂患意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。