戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整是方向——代表委員暢談紡服業(yè)“十二五”轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　昨日在京圓滿(mǎn)閉幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議，正式審議通過(guò)了“十二五”規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要描繪了未來(lái)5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。紡織界的代表、委員們從規(guī)劃綱要中汲取了“發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的無(wú)窮力量。

　　戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整是主攻方向
　　
　　“規(guī)劃提出，‘十二五’時(shí)期要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。這一部署讓我們更加明確了國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及紡織工業(yè)今后發(fā)展的重中之重。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王天凱在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　
　　王天凱談到，在“十二五”時(shí)期，內(nèi)需將成為拉動(dòng)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。因此，規(guī)劃要求構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，逐步改變以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式。同時(shí)，進(jìn)一步提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
　　
　　“未來(lái)５年，紡織工業(yè)要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在這一時(shí)期的發(fā)展中，紡織行業(yè)在加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要積極向第三產(chǎn)業(yè)拓展，為改變國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況，推動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展發(fā)揮積極作用。”王天凱說(shuō)。
　　
　　全國(guó)人大代表、中國(guó)絲綢博物館館長(zhǎng)趙豐認(rèn)為，規(guī)劃提振了紡織行業(yè)發(fā)展的信心，今天的紡織工業(yè)已不再是傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，紡織工業(yè)正在由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過(guò)渡。紡織工業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)是終端市場(chǎng)，要通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新，將加工制造向產(chǎn)業(yè)終端延伸，真正達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的目的。
　　
　　規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，全國(guó)人大代表、波司登股份有限公司董事長(zhǎng)高德康表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)紡織行業(yè)尤為重要。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。例如，常熟市紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約占全市規(guī)模以上工業(yè)的38%，年銷(xiāo)售收入約占全市工業(yè)銷(xiāo)售收入的27%。但是，近幾年來(lái)這些地區(qū)的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題。高德康始終堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)：促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是解決這一問(wèn)題的必由之路。
　　
　　全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中充分肯定了加快產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移對(duì)于紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，需要國(guó)家和當(dāng)?shù)卣哟蠓龀至Χ?，引?dǎo)東中部地區(qū)企業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

　　趙林中說(shuō)，一要降低落戶(hù)企業(yè)的用地價(jià)格。二要降低落戶(hù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)應(yīng)當(dāng)在稅收上給落戶(hù)企業(yè)以一定的優(yōu)惠或減免，也可采用以前通行的“兩免三減半”的做法，以此增加對(duì)東中部地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的吸引力。三要加強(qiáng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)具體有效的措施，盡快改變我國(guó)紡織行業(yè)東中西部區(qū)域發(fā)展失衡的局面。

　　科技進(jìn)步和創(chuàng)新是重要支撐

　　采訪(fǎng)中，代表、委員們一致認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)了科技與創(chuàng)新在今后國(guó)家發(fā)展中的重要作用，科技創(chuàng)新也必將成為推動(dòng)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力。

　　王天凱認(rèn)為，“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”這一指導(dǎo)思想將加快紡織行業(yè)科技貢獻(xiàn)率的提高。在此過(guò)程中，我們不僅要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，提高教育現(xiàn)代化水平，而且要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。

　　全國(guó)人大代表、連云港鷹游集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張國(guó)良談到，“十二五”規(guī)劃明確了要加大研發(fā)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破。特別指出要推進(jìn)高新技術(shù)和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，推動(dòng)高端紡機(jī)和配件自主化，以及大力推進(jìn)航空航天、能源資源、交通運(yùn)輸、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這增強(qiáng)了我們加快行業(yè)科技進(jìn)步的精神動(dòng)力，必將加快我國(guó)在碳纖維等高性能纖維領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和重大突破。

　　全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬表示，從規(guī)劃中可以感到國(guó)家明顯加大了對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的支持力度，使企業(yè)對(duì)完成今后各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)增強(qiáng)了信心。陳麗芬認(rèn)為，在今后行業(yè)的科技創(chuàng)新方面，要科學(xué)分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏，充分發(fā)揮企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)的共同作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，打通新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)間的障礙，加快做大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。