反傾銷“續(xù)集”或?qū)е轮袊ば嫫D難

   在歐盟正式取消對中國皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅7個月后，中國鞋企的利好消息再次傳來。

    10月28日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)了中國訴歐盟皮鞋反傾銷措施世貿(mào)組織爭端案專家組報告。專家組報告裁定，歐盟《反傾銷基本條例》第9（5）條違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，歐盟反傾銷主管機關(guān)在對華皮鞋反傾銷原審調(diào)查中適用該條款是錯誤的。同時，歐盟反傾銷主管機關(guān)在原審和復審調(diào)查中還違反了世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》有關(guān)透明度等方面的要求。

    高額反傾銷稅取消，加之世貿(mào)組織的有利判決，對于中國鞋企而言，歐盟市場的天空是否會變得更加明朗？

    從憧憬到失望

    廣交會第三期開展首日，威海市金猴集團鞋業(yè)有限公司進出口公司副經(jīng)理劉洪濤早早來到展位。上午10點，鞋類展區(qū)內(nèi)采購商稀稀疏疏，他在靜候第一位客人的到來。金猴集團鞋業(yè)有限公司以生產(chǎn)皮鞋為主，他們出口的市場主要在歐美等發(fā)達國家，美國占到45%左右，而歐盟市場也占了20%～30%。劉洪濤告訴本報記者，今年3月，得知歐盟反傾銷稅即將取消的消息后，包括他在內(nèi)的不少國內(nèi)鞋企人士對歐洲市場都有著小小的憧憬，他們認為歐盟市場或許因此變得更加紅火。

    但半年多過去了，這樣的情況并未出現(xiàn)。“沒有什么明顯變化，拿貨的還是老客戶，訂單和去年同期差不多。”劉洪濤說，雖然今年皮鞋出口價格小幅上漲，但并不是進口商主動提價，而是因為國內(nèi)各種成本因素的上升。以重要制鞋原料豬皮為例，隨著豬肉價格的上漲，豬皮價格一路上揚，這直接影響到制鞋成本。

    溫州意萬連鞋業(yè)有限公司外貿(mào)業(yè)務員賀翔也有同樣的感受。他告訴記者，高額反傾銷稅取消后的半年多時間里，歐盟市場并未大幅提振，“反傾銷稅取消后，曾有波蘭的一家進口商有過增加購買的意向，但之前他們有固定的采購地，短期內(nèi)不會更換。”記者在鞋類展區(qū)接連采訪幾家企業(yè)，得到的都是同樣的回答。

    溫州鞋業(yè)龍頭康奈集團國際貿(mào)易部一位人士向記者表示，指望反傾銷稅取消后訂單增加、價格提高并不現(xiàn)實。他分析說，當前歐洲經(jīng)濟的大環(huán)境并不好，這是訂單能否增加的決定性因素。“反傾銷稅取消是利好因素，但需求不旺抵消了這個好消息的效果。”他告訴記者，在市場需求不旺盛的情況下，反傾銷稅取消后，歐盟進口商更多的選擇是下調(diào)終端銷售價格來保住市場。

    問路“轉(zhuǎn)方式”

    多位鞋企人士告訴記者，除了稅費外，歐盟還有著世界上最嚴格的限入標準，并且每年都會有新的變化，受限物質(zhì)越來越多，中國鞋企需時時警惕。也有業(yè)內(nèi)專家表示，歐盟不會因為WTO的一次裁決就停止對中國企業(yè)使用貿(mào)易救濟措施，歐盟目前正在經(jīng)受債務危機的困擾，根據(jù)以往的經(jīng)驗，這是最容易挑起貿(mào)易爭端的敏感期。

   浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東說，解決貿(mào)易摩擦，更需要發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，鞋企當前面臨的處境就是對這一觀點的最好注腳。雖然歐盟對華皮鞋反傾銷措施終止，但浙江皮鞋行業(yè)的處境并沒有徹底改善。相反，溫州等地包括皮鞋在內(nèi)的一批傳統(tǒng)制造業(yè)面臨更大的生存壓力。“這背后的深層原因就是，我們已經(jīng)進入了高成本時代。以浙江為代表的中國東南沿海地區(qū)，人口密集、土地緊缺、資源匱乏，而生產(chǎn)能力大量過剩，過去似乎取之不盡的勞動力資源也出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象，整體生產(chǎn)成本快速上升。這是比貿(mào)易摩擦更深遠的生存危機，必須通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能從根本上緩解。”張漢東說。