長(zhǎng)三角調(diào)查：中小企在洗牌中“隕落”

　　“心動(dòng)不如行動(dòng)。”中小企業(yè)要從根本上擺脫困境，必須積極主動(dòng)去應(yīng)對(duì)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望付諸具體行動(dòng)。

　　“三荒兩高”烤溫州

　　目前中小企業(yè)中大約有10%在升級(jí)，20%左右在轉(zhuǎn)型中，約60%到70%面臨生存困境

　　我們期待著，困境重壓下中小企業(yè)得以涅，然而，環(huán)境倒逼，會(huì)掃倒一片，關(guān)鍵是那些具備成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，不要在洗牌中隕落。

　　所以，中小企業(yè)需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的洗禮，也需政府的呵護(hù)。

　　希望中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)成真

　　沒(méi)有足夠級(jí)別的獨(dú)立部門負(fù)責(zé)管理中小企業(yè)，恐怕是困擾中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)癥結(jié)。

　　2011年10月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)溫州召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，調(diào)研中小企業(yè)生存狀況，我有幸參加座談會(huì)并在會(huì)上建議：應(yīng)設(shè)立直屬國(guó)務(wù)院的國(guó)家中小企業(yè)總局，統(tǒng)籌制定全國(guó)中小企業(yè)政策，統(tǒng)籌調(diào)配分散在各部委辦的扶持中小企業(yè)的資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)各縣級(jí)以上政府中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作。

　　對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)，我期盼了好多年，也呼吁了好多年。

　　目前，我國(guó)各省級(jí)以及地市都有中小企業(yè)局，中央直屬的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻尚未成立。原來(lái)國(guó)家發(fā)改委有中小企業(yè)司，后來(lái)“剝離”給工業(yè)和信息化部。雖然國(guó)務(wù)院成立了一個(gè)中小企業(yè)協(xié)調(diào)小組，但屬于非常設(shè)機(jī)構(gòu)。由于統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)的缺失，政策又分散在各個(gè)部委，就可能使中央出臺(tái)的一些扶持中小企業(yè)的政策執(zhí)行效果難以更加充分。

　　2011年，國(guó)家出臺(tái)了“非公經(jīng)濟(jì)36條”，如果有具體的牽頭部門負(fù)責(zé)落實(shí)，該政策就會(huì)有彩云有潤(rùn)雨。

　　重現(xiàn)“三荒兩高”問(wèn)題

　　國(guó)家的重視，并不意味著溫州中小企業(yè)面臨的“三荒兩高”迎刃而解。

　　一是“融資荒”。全國(guó)工商聯(lián)有一項(xiàng)調(diào)查表明，規(guī)模以下的中小企業(yè)遇到90%沒(méi)有與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何的借貸關(guān)系，微小企業(yè)95%沒(méi)有從金融機(jī)構(gòu)獲得過(guò)貸款。中小企業(yè)普遍感到資金短缺。

　　二是“用工荒” 。溫州市經(jīng)貿(mào)局對(duì)855家企業(yè)的調(diào)查顯示，有74%的企業(yè)用工緊張。

　　三是“供電荒”。拉閘限電，在浙江、江蘇、上海、湖南、湖北、廣東等地都存在。2011年，浙江省用電缺口月300萬(wàn)千瓦以上，溫州市缺口約70萬(wàn)千瓦。

　　四是高成本。2011年用工成本漲了20%~30%；融資荒帶來(lái)資金成本大幅度增加，銀行貸款通常實(shí)行基準(zhǔn)利率上浮30%到50%，加上各種費(fèi)用，實(shí)際貸款成本接近基準(zhǔn)利率的兩倍。

　　銀行增加利息的名目較多。一種方式是變相提高貸款利息，比如說(shuō)銀行借給你1000萬(wàn)元，需要你先存300萬(wàn)元在銀行，這筆錢你是不能動(dòng)的，也是沒(méi)有利息的(即使有也是低息的)，相應(yīng)產(chǎn)生的利息會(huì)被分?jǐn)偟綄?shí)際使用的700萬(wàn)元資金里面去了。等于提高了實(shí)際貸款利息。

　　另一種方式是銀行變相要求借貸人購(gòu)買各種各樣的基金，名目繁多，這樣實(shí)際上正規(guī)企業(yè)借出來(lái)的資金的利率也已經(jīng)達(dá)到月息1分到1分2，甚至1分5左右。這也推高了民間借貸利率，目前溫州民間短期貸款月息達(dá)6%左右。

　　如今的實(shí)體企業(yè)，利潤(rùn)率也許只有3%到5%，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，別說(shuō)8分、6分，甚至2分的月息都難以承受。但又不得不借，不借就可能馬上倒閉，而借還存在轉(zhuǎn)機(jī)的可能。短期借高利貸還可以，但長(zhǎng)期而言會(huì)是致命的。

　　另外，原材料價(jià)格上漲，如制作眼鏡用的銀子，2010年每公斤2000多元，現(xiàn)在漲到了3400元。

　　五是高稅費(fèi)。一位做服裝的老板說(shuō)，一件報(bào)價(jià)75元的衣服，其中有將近7元是交稅，相關(guān)專家研究，我國(guó)中小企業(yè)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)了30%，是全球稅負(fù)最高的地區(qū)之一，還有各種名目的收費(fèi)。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，目前向中小企業(yè)征收行政事業(yè)性收費(fèi)的部門有18個(gè)，按收費(fèi)的項(xiàng)目分類有69個(gè)，子項(xiàng)目上千個(gè)。