鞋企亟需科技升級緩解技術人才緊缺

    “你有多大的腳，我們就給你多大的鞋。但是你既沒有建造師證，又沒有行業(yè)經驗，我們很難考慮你。”在上周末的南方人才市場，用工市場上“貨不對板”的尷尬一幕頻繁上演，技工人才的缺乏令企業(yè)傷透了腦筋。

　　廣東省社科院研究員鄭梓楨在接受記者采訪時表示，人力資本與經濟結構轉型不相適應是廣東結構性缺工的主要內因，通過技能教育挖掘廣東人力資本的內在潛力，是解決人才難題的根本之道。

　　現象 5個技術工只能招到2個

　　技術人才匱乏依舊是困擾廣東企業(yè)的痼疾，這在今年節(jié)后用工市場上同樣表現得淋漓盡致。

　　上周末當記者來到位于廣州的南方人才市場招聘會現場時，江門富祥電子材料有限公司負責招聘工作的賈女士正在發(fā)愁：眼看一整天就要過去了，海報上赫然顯示的“冶金、化工技術員10名”似乎遙不可及。“普通的大專、本科一大把，但由于專業(yè)不對口，冶金、化工技術人員真的不好招。”她抱怨說。

　　有著同樣困惑的廣東企業(yè)今年不在少數。主營健身器材的廣州龍康體育用品有限公司展位的招聘海報上，“平面設計師2名”被畫了一個鮮艷紅圈，特別注明了“急招!”。公司招聘主管告訴記者：“只要能力強，公司愿意出高價招聘!但是我們來了幾天，都沒有遇到滿意的。”

　　技工到底缺乏到什么程度?目前全省尚未有權威統(tǒng)計，但據廣東省人社廳提供的河源市數據為例：目前，該市對各類技能人才的需求量占企業(yè)用工計劃的50%以上，而企業(yè)實際招錄各類職業(yè)技術人才的比重只有20%以上，技工人才缺口在3萬人以上。這也就意味著，當地每5個技能人才需求，用工市場只能滿足2個。

　　原因 人力提升追不上經濟轉型

　　技工短缺，在政府部門的文件中又被稱為“結構性缺工”。年年喊缺技工，為何用工市場始終無法解決這一難題?

　　鄭梓楨認為，結構性缺工背后是廣東的人力資本提升與經濟社會發(fā)展、產業(yè)轉型升級不相匹配的客觀現實。

　　他分析指出，其間的關鍵點是教育跟不上。短期內，廣東可以花大價錢引進人才，但是要適應產業(yè)結構轉型升級，廣東必須從整體上提升人力資本，這個只能靠自己，靠本地的職業(yè)培訓和教育。

　　此外，鄭梓楨也提醒說，職業(yè)技能教育必須與廣東的轉型升級結合到一起，才能找到發(fā)力點，“培養(yǎng)的人才能找到工作，找到好工作;企業(yè)才能招到工，招到合適的工!”

　　應對 增量存量“雙管齊下”

　　事實上，廣東的結構性用工荒早就引起各界高度重視。2008年開始，廣東省人社廳即著手布局農民工的免費培訓。2011年7月份，省人社廳以省政府名義出臺了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》，明確提出要加強全省職業(yè)技能培訓工作。

　　韶關翁源縣地地道道的農民郭從海2008年參加了農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)維修電工班，考取了維修電工初級證和電工上崗證?，F在，他帶領同期學員郭俊浩和幾個村里年輕人承包了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村水電工程，一年能賺六七萬元，家里還蓋起了一棟小樓房。

　　近年來，這樣的例子有上百萬。截至目前，省人社廳共組織85所優(yōu)秀技工院校與36個省級產業(yè)轉移工業(yè)園共計289家企業(yè)達成了696項對接合作意向，培養(yǎng)產業(yè)轉型升級急需的技能人才。人社廳還明確規(guī)定企業(yè)要按上年度職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取職工教育經費，保證60%以上用于企業(yè)一線職工的教育培訓，重點用于技能型人才培養(yǎng)。

　　開發(fā)存量勞動力之外，廣東還在現有勞動力上做文章，其最有力的舉措就是探索外來工積分入戶制，留住高素質的人才。

　　繼中山2010年初率先在全國實施積分入戶制后，這一政策陸續(xù)在廣東各主要地市展開。廣東政法委披露的數據顯示，2011年前11個月有17.2萬余名外來工通過積分入戶城鎮(zhèn)。

　　作為中山積分入戶制主要設計者，鄭梓楨認為，職業(yè)技術培訓和積分制是相通的，互相促進，其共同的功效是優(yōu)化勞動力配置。“廣東的轉型升級和經濟社會發(fā)展，城市化進程等都以勞動力的素質為基礎，廣東需要花大力氣在普教、中等職業(yè)技能教育、高技教育上下功夫，唯有如此，廣東才能長期保持產業(yè)競爭力。”