我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的衰退分析
日前舉行的全國(guó)機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)商務(wù)工作會(huì)議上形成共識(shí)，今年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將難以為繼。與會(huì)者認(rèn)為，兩輪創(chuàng)新助推世界經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移、全球化條件下國(guó)際貿(mào)易投資自由化和我國(guó)低成本的比較優(yōu)勢(shì)是過(guò)去機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的四大基礎(chǔ)。如今，這些基礎(chǔ)正發(fā)生深刻變化，其“雞血效應(yīng)”正逐漸衰退。
在保持了長(zhǎng)達(dá)27年的高增長(zhǎng)之后，2011年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增速出現(xiàn)了較大回落，分別低于外貿(mào)進(jìn)口、出口增速10.8個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)，慢慢低下其高昂的頭。
在近日舉行的全國(guó)機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司巡視員李銘林表示，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口長(zhǎng)期大幅增長(zhǎng)所依賴的內(nèi)外四大基礎(chǔ)正在發(fā)生深刻變化，高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將難以為繼。
外需疲軟致訂單不足
我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口很長(zhǎng)一段時(shí)間的姿態(tài)是“高速奔跑”。數(shù)據(jù)顯示，1985年~2011年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)645倍，年均增長(zhǎng)28.3%;進(jìn)口增長(zhǎng)40倍，年均增長(zhǎng)15.4%。與此同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口在1986年~2011年間增長(zhǎng)177倍，也實(shí)現(xiàn)了年均23%的高增長(zhǎng)。
“這種長(zhǎng)期大幅遞增的態(tài)勢(shì)在美、歐、日、韓等主要經(jīng)濟(jì)體都未出現(xiàn)過(guò)。”李銘林說(shuō)，兩輪創(chuàng)新助推世界經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移、全球化條件下國(guó)際貿(mào)易投資自由化和我國(guó)低成本的比較優(yōu)勢(shì)則是機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的四大基礎(chǔ)。
然而，四大基礎(chǔ)的“雞血效應(yīng)”如今正逐漸衰退。
首先，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵為世界經(jīng)濟(jì)前景再蒙陰影，下行風(fēng)險(xiǎn)加大已成為共識(shí)。歐美國(guó)家不得不捂緊錢(qián)袋子，這對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)無(wú)疑是致命打擊。
外需持續(xù)不振讓廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)馬樺犯了愁。今年1月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口增速大幅下降16.7%。“最關(guān)鍵的原因是外需疲軟，特別是歐美市場(chǎng)。”馬樺說(shuō)。
國(guó)際市場(chǎng)的疲軟直接導(dǎo)致企業(yè)訂單不足。去年上半年，廣東省曾對(duì)企業(yè)接單情況做過(guò)調(diào)查，當(dāng)時(shí)70%以上的企業(yè)都反映訂單充足，這種態(tài)勢(shì)一直延續(xù)到去年三季度。“但從剛剛結(jié)束的調(diào)研來(lái)看，企業(yè)普遍反映訂單不足，或者只接到1~3個(gè)月的短單。”
江西省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李文堯也透露，從今年一季度的調(diào)查情況看，江西省1000家重點(diǎn)企業(yè)中，一半的企業(yè)接到的是短單，3成企業(yè)接到的訂單數(shù)與上年持平，2成企業(yè)出現(xiàn)了訂單下降。
低成本優(yōu)勢(shì)光環(huán)不再
國(guó)內(nèi)因素也不甚理想。李銘林指出，“我國(guó)低要素成本比較優(yōu)勢(shì)正在削弱，且這種趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。”
寧波市外經(jīng)貿(mào)局副巡視員林圣君稱，去年寧波機(jī)電企業(yè)勞動(dòng)力成本總體上升18%~20%。
而針對(duì)廣東省外貿(mào)企業(yè)的最新調(diào)查顯示，近3個(gè)月來(lái)，勞動(dòng)力成本增加了10%以上。有些企業(yè)為吸引勞工節(jié)后返工，工資水平甚至增漲了30%。另外，73.7%的企業(yè)在新一年原材料成本的上漲直接影響到出口競(jìng)爭(zhēng)力。
此外，人民幣升值趨勢(shì)也加速了成本上漲。
自2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)至2011年9月末，人民幣對(duì)美元匯率已累計(jì)升值30.24%。馬樺認(rèn)為，這直接導(dǎo)致中國(guó)紡織品市場(chǎng)占有率的下降。“2003年我們?cè)鴮?duì)沃爾瑪?shù)却笮统凶鲞^(guò)調(diào)查，60%左右的鞋帽制品都是中國(guó)制造。但到去年9月份，只有17%~18%是中國(guó)生產(chǎn)的了。”馬樺表示。
根據(jù)《世界發(fā)展指標(biāo)2001》的數(shù)據(jù)，1995年~1999年，我國(guó)制造業(yè)工人年均勞動(dòng)力成本為729美元，是美國(guó)的1/40、日本的1/43、韓國(guó)的1/5、泰國(guó)的1/4，“但2008年我國(guó)勞動(dòng)力成本及增速已經(jīng)高于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，以美元計(jì)價(jià)的制造業(yè)工資是2000年的3.6倍。”李銘林說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢貿(mào)易保護(hù)抬頭
從上世紀(jì)90年代后期，IT產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型加工組裝環(huán)節(jié)開(kāi)始從日韓和歐美向我國(guó)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向機(jī)電和高科技產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展;但隨著后金融危機(jī)時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家提出產(chǎn)業(yè)回歸，國(guó)際產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)的轉(zhuǎn)移正在放緩。
2009年~2011年，外商直接投資制造業(yè)的比例從52%降至44.9%，下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1月，我國(guó)實(shí)際使用外資99.97億美元，同比下降0.3%，這已是該項(xiàng)數(shù)字連續(xù)第3個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資下降，包括通用電氣、卡特彼勒、福特汽車(chē)零部件等美國(guó)跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)從中國(guó)回遷，其再工業(yè)化戰(zhàn)略正在生效。
江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)趙進(jìn)坦承，“歐美投資下降是有的，但具體程度還不知道。”不過(guò)他認(rèn)為，“回流不大會(huì)成為大規(guī)模的現(xiàn)象。加工貿(mào)易向境外轉(zhuǎn)移的情況雖然也有，但短期內(nèi)規(guī)模不大。”
而真正令各地商務(wù)主管部門(mén)頭疼的是各種貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。
中國(guó)入世以來(lái)迎來(lái)了相對(duì)穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境，但隨著金融危機(jī)的發(fā)生，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)各自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪日益激烈，全球貿(mào)易自由化正遭遇阻力。
面臨歐美反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查(“雙反”調(diào)查)的壓力，趙進(jìn)預(yù)測(cè)，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的階段性困難將會(huì)比較突出，出口的跌幅將會(huì)加大。
李文堯也預(yù)計(jì)，受?chē)?guó)際環(huán)境和“雙反”調(diào)查的影響，江西光伏產(chǎn)業(yè)在未來(lái)也將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
“貿(mào)易保護(hù)主義升溫會(huì)影響廣東今年的進(jìn)出口。”馬樺表示，2011年廣東遇到各類貿(mào)易摩擦案件48宗，僅第四季度就有17宗。他預(yù)計(jì)，如果歐美經(jīng)濟(jì)依然沒(méi)有好轉(zhuǎn)，這種案件會(huì)更多。
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