用人單位不能拒絕轉(zhuǎn)移職工社保關(guān)系

        2006年5月24日，劉某與某房地產(chǎn)公司簽訂協(xié)議書，約定劉某為公司的服務(wù)年限不得少于4年，服務(wù)期屆滿前，如劉某因違反公司規(guī)章制度而被解除勞動合同，或單方面提出解除勞動合同，需向公司支付違約賠償金3萬元，但為公司服務(wù)每滿一年減少25%；服務(wù)期未滿劉某離職時，若拒不交違約金，公司有權(quán)不予辦理劉某各種關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　2006年12月，劉某因個人原因向公司提出辭職申請，并于2007年1月與公司解除了勞動合同關(guān)系，但公司一直拒為劉某辦理檔案和社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)。直至2010年9月，劉某先后訴諸當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會與法院，要求公司依法辦理檔案和社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并承擔(dān)因未能及時轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致其不能依法享受各項社會保險待遇的損失總計3.5萬元。在勞動爭議仲裁與法院一審過程中，該公司認(rèn)為有合同約定，不應(yīng)承擔(dān)為劉某轉(zhuǎn)移各種關(guān)系的責(zé)任，并提出劉某的訴訟請求已超過申訴及訴訟時效，要求駁回。

　　法院一審判決房地產(chǎn)公司于判決生效之日起3日內(nèi)為劉某辦理人事檔案及社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)；駁回劉某的其他訴訟請求。

　　徐州人才網(wǎng)解析本案的焦點之一，在于用人單位是否有權(quán)以協(xié)議約定為由拒絕轉(zhuǎn)移勞動者的檔案和社會保險關(guān)系。

　　不管勞動者以何種方式離職，在勞動關(guān)系解除或者終止后，用人單位應(yīng)及時將勞動者的檔案轉(zhuǎn)移至新的用人單位、街道或者人才服務(wù)中心，無權(quán)以勞動者不交培訓(xùn)費(fèi)、不退住房、不交納違約金等為由予以扣押。同樣，勞動者的社會保險關(guān)系具有強(qiáng)制性和唯一性的特征。當(dāng)社會保險關(guān)系變更與終止時，必須按有關(guān)法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。在勞動合同解除或終止后，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者辦理社會保險關(guān)系的移轉(zhuǎn)手續(xù)。本案中，該房地產(chǎn)公司提出劉某因服務(wù)期未滿單方解除勞動合同應(yīng)交納違約金，其可以通過提起勞動爭議仲裁、訴訟等途徑來解決與劉某的爭議。但如果想通過扣押劉某人事檔案的方式來達(dá)到要求劉某繳納違約金的目的，則是不可取的。

　　《勞動合同法》第50條明確規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同后15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本案中，雙方簽訂的協(xié)議書中關(guān)于如劉某不交違約金，房地產(chǎn)公司有權(quán)不予辦理劉某各種關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)的約定，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效約定，故一審法院未采納該房地產(chǎn)公司的答辯意見，對劉某的訴訟請求予以支持。

　　徐州人才網(wǎng)解析本案焦點之二，在于勞動者要求轉(zhuǎn)移檔案和社會保險關(guān)系的請求是否超過申訴時效。

　　《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為１年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。本案中，劉某一直要求房地產(chǎn)公司予以辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，但公司拒絕為劉某辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的行為一直處于持續(xù)狀態(tài)，因此對該房地產(chǎn)公司提出的劉某訴訟請求超過申訴及訴訟時效的抗辯理由，一審法院未予采信。