全國(guó)總工會(huì)宣貫《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》已于2012年4月28日起實(shí)施。5月9日，中華全國(guó)總工會(huì)在北京召開宣傳貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記張世平全面介紹了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)出臺(tái)的時(shí)代背景和主要調(diào)整內(nèi)容。
張世平強(qiáng)調(diào)，《特別規(guī)定》的頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)心愛護(hù)女職工的一貫政策，體現(xiàn)了對(duì)女職工權(quán)益保障的高度重視，體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，對(duì)于保護(hù)女職工的勞動(dòng)能力，促進(jìn)其平等就業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)女職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
張世平介紹，《特別規(guī)定》正文共計(jì)16條，附錄4條，涵蓋了女職工“四期”保護(hù)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍、法律責(zé)任等內(nèi)容。相對(duì)于1988年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，《特別規(guī)定》擴(kuò)大了適用范圍，增加了個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其他社會(huì)組織等單位和個(gè)人，覆蓋了所有用人單位及女職工，其中包括女農(nóng)民工；調(diào)整了禁忌勞動(dòng)范圍，把原勞動(dòng)部1990年制定的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到行政法規(guī)層次；規(guī)范了產(chǎn)假待遇，產(chǎn)假?gòu)?0天延長(zhǎng)至98天，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)假與國(guó)際相關(guān)公約接軌，明確了女職工流產(chǎn)產(chǎn)假和產(chǎn)假期間待遇、生育或流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付單位等，特別是對(duì)是否參加生育保險(xiǎn)女職工產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費(fèi)用支出分別作了明確規(guī)定；完善了監(jiān)督管理體制，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守《特別規(guī)定》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；強(qiáng)化了用人單位的責(zé)任義務(wù)，明確了對(duì)用人單位違反《特別規(guī)定》行為的處罰。
張世平指出，全總和各級(jí)工會(huì)組織，特別是工會(huì)女職工組織對(duì)推動(dòng)《規(guī)定》修訂工作始終高度重視、主動(dòng)作為。1998年全總首次提出修訂《規(guī)定》建議以來，各級(jí)工會(huì)先后開展了百余次專題調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，全總起草了關(guān)于修訂《規(guī)定》可行性報(bào)告，與人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合向國(guó)務(wù)院法制辦提交《規(guī)定(修訂草案送審稿)》，推動(dòng)《規(guī)定》修訂列入立法計(jì)劃；協(xié)助國(guó)務(wù)院法制辦先后組織召開20多次專題座談會(huì)、論證會(huì)、研討會(huì)，8次組織省級(jí)工會(huì)提出書面意見和建議，匯總歸納各地工會(huì)對(duì)《特別規(guī)定(征求意見稿)》提出的262條意見，積極反映工會(huì)的意見和建議。
據(jù)了解，1988年國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》是我國(guó)第一部綜合性女職工勞動(dòng)保護(hù)專門法規(guī)。近年來，針對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和女職工勞動(dòng)保護(hù)需求的深刻變化，修訂工作于2008年列入議程，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證和修訂，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》才正式頒布實(shí)施。 全國(guó)各級(jí)工會(huì)在5月10日~6月10 日啟動(dòng)《特別規(guī)定》宣傳月活動(dòng)，履行其宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施的職責(zé)。
