溫家寶調(diào)研廣東企業(yè) 5項措施保出口穩(wěn)外需
“當(dāng)時我就在溫總理的后面，汪洋書記也在，我們邊參觀邊談，大概進行了半個小時。”東莞綠洲鞋業(yè)有限公司（下稱“綠洲鞋業(yè)”）副總經(jīng)理鄒樹榮在電話中向《第一財經(jīng)日報》記者說起一天前溫家寶總理參觀企業(yè)的情形，依然難掩興奮。
8月24日至25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到廣東省廣州、佛山、東莞等地，就當(dāng)前經(jīng)濟走勢特別是穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級進行調(diào)研。
溫家寶指出，當(dāng)前，要高度重視進出口貿(mào)易中存在的問題和困難，有針對性地采取措施推動出口穩(wěn)定增長，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供良好條件。
沿海省市出口增速放緩
今年以來，我國經(jīng)濟下行壓力較大。受國際市場疲軟的影響，對外貿(mào)易增速下滑。尤其是7月份后，沿海主要省市出口增速明顯放緩。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前7個月，我國進出口總值同比增長7.1%，而外貿(mào)大省廣東(5%)、江蘇(0.7%)、上海(2%)、浙江(2%)、山東(4.2%)則增勢疲弱。
商務(wù)部副部長高虎城10日也坦言，中國要完成年初所確定的進出口貿(mào)易保持10%左右的增長目標(biāo)，下半年的壓力會更大。
鄒樹榮對本報記者表示，由于綠洲鞋業(yè)上半年采用了自主研發(fā)的新工藝，訂單保持得還不錯，但是下半年預(yù)期卻不甚樂觀，預(yù)計將有兩至三成的下跌。“一方面是歐債危機，外需萎縮，很多客戶下半年都在消化庫存，‘圣誕季’對訂單的拉動作用估計不是很大；另一方面中國鞋類產(chǎn)品出口到某些國家的關(guān)稅提升，加之勞動力成本上升，訂單開始流向越南、孟加拉等國。”鄒樹榮說，“這些問題我們都向溫總理反映了，溫總理也對我們提出了加快轉(zhuǎn)型升級、努力自創(chuàng)品牌的要求。”
綠洲鞋業(yè)是一家臺資企業(yè)，成立于1998年，生產(chǎn)的運動鞋、休閑鞋及安全鞋等產(chǎn)品主要外銷。溫家寶此行還到了廣州鴻利光電公司、唯品會信息科技公司、佛山伊之密精密機械公司、新寶電器公司、三星視界公司、科創(chuàng)實業(yè)公司等企業(yè)了解當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營和出口狀況，并在企業(yè)召開座談會。
5項措施力保出口增長
“在參觀過程中，我們向溫總理提出了希望能夠提高出口退稅，以及中國進一步和跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）成員國磋商，降低進口關(guān)稅的訴求。”鄒樹榮表示。
溫家寶對企業(yè)的訴求也作出了回應(yīng)。他說，從新出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)看，下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性。三季度是實現(xiàn)全年出口增長目標(biāo)的關(guān)鍵時期，要有針對性地采取措施：
一要繼續(xù)落實和完善穩(wěn)定出口政策。加快出口退稅進度，確保及時退稅。擴大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面，特別要注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，引入商業(yè)保險公司開展短期險業(yè)務(wù)試點，落實好大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。
二要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。鼓勵外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。加快建設(shè)外貿(mào)生產(chǎn)基地，搭建貿(mào)易平臺，鼓勵企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。
此外，要積極擴大進口，重點增加進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品；要妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，降低貿(mào)易摩擦的風(fēng)險和影響；要著力提高利用外資水平。
新明珠陶瓷集團國際事業(yè)部總經(jīng)理吳敏剛很關(guān)注溫家寶此次在廣東調(diào)研所提出的實現(xiàn)出口增長措施。他表示，今年陶瓷行業(yè)經(jīng)營得步履維艱，據(jù)其所知，即使是大的陶瓷企業(yè)，今年上半年訂單也大幅“跳水”，下滑起碼30%；而對于下半年的業(yè)績，吳稱能與上半年持平已屬難得。
“溫總理此次提出的5項保增長措施肯定經(jīng)過了前期的深入調(diào)研，但希望政府在扶持企業(yè)時能夠有一個統(tǒng)一的方向。”吳敏剛在知悉5項保出口增長措施后表示，“政府鼓勵培育自主品牌，但由于企業(yè)經(jīng)營模式不一樣，政府是否應(yīng)該對自主品牌給出一個恒定的標(biāo)準(zhǔn)；還有，政府一般會對企業(yè)在海外參展給予補貼，但僅僅補貼是不夠的，很多企業(yè)事前對參展沒有了解，事后沒有績效考核，導(dǎo)致效果并不明顯，政府或許可以給予相關(guān)培訓(xùn)。”
完善和落實鼓勵民企發(fā)展措施
溫家寶指出，今年以來，中央不斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，特別是5月份以來出臺了一系列政策措施，對增強市場信心、促進經(jīng)濟增速企穩(wěn)起到了較好作用。總的來看，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，穩(wěn)定經(jīng)濟增長有不少有利條件和積極因素，但下半年影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素依然較多，穩(wěn)增長的難度仍然較大。穩(wěn)增長是中央確定的下半年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，是做好其他工作的重要基礎(chǔ)。
他強調(diào)，面對當(dāng)前的困難，要大力改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，增強企業(yè)信心。目前，“新36條”實施細則已經(jīng)全部出臺，要跟蹤實施情況及效果，不斷完善和落實鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。他對企業(yè)負(fù)責(zé)人說，堅定信心是戰(zhàn)勝困難的力量源泉，企業(yè)家要用智慧捕捉危機中蘊藏的機遇，以更長遠和更開闊的眼光，開拓進取，奮發(fā)圖強。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛認(rèn)為，今年以來，我國出口增速呈現(xiàn)下滑趨勢，而且似乎并未看見明顯的拐點；當(dāng)前寄希望于我國外貿(mào)增速在三季度能夠止跌回升，則必須采取大量的配套措施，這也是溫家寶此次調(diào)研的主要目的。“中央的思路是，發(fā)揮地方政府作用，采取一系列穩(wěn)增長措施，同時放開民營經(jīng)濟準(zhǔn)入門檻，希望民營資本進入實業(yè)，拉動經(jīng)濟增長，促進進出口。”肖鷂飛表示。
