減稅"壯企"才能"富民""強國"

　　經濟改革是本次黨代會的熱門話題。對此，十八大黨代表、紅豆集團黨委書記、總裁周海江提出，要通過進一步減稅“壯企”來保證“富民”“強國”，引起與會代表廣泛熱議和媒體的高度關注。

　　周海江表示，這些年來，我國通過經濟的不斷發(fā)展和政策導向，實現(xiàn)了 “富民”、“強國”，取得了令世人矚目的成績。但是要看到，自 1994年以來，我國在稅收收入增長持續(xù)快于經濟增長，宏觀稅負水平逐年提高，并遠高于GDP、企業(yè)利潤和居民收入的增長。2012年財政收入占GDP比重的名義指標有望增至22%左右，加上其他政府財政收入，全口徑的宏觀稅負約達32%。雖然我國總體財政收入占GDP之比和國際比較，不能認為已過高，但稅制結構中的間接稅比重過高、由企業(yè)承擔的比重過高。因為稅收負擔重，很多非品牌企業(yè)利潤薄如紙，甚至不少破產倒閉，很多中小企業(yè)通過逃稅維持生存，品牌企業(yè)的利潤空間也越來越窄，擠壓了企業(yè)再發(fā)展空間。

　　周海江進一步分析說，當前，中國企業(yè)在承擔較高的賦稅的同時，員工工資和福利成本也越來越高。與此同時，企業(yè)的各類原輔材料成本、物流費用、運作費用都在不斷上漲，而企業(yè)產品的銷售價基本持平甚至下降。從今年以來的企業(yè)利潤來看，像我們紅豆集團這樣的大企業(yè)還算好，但是一些中小企業(yè)，包括為紅豆集團加工協(xié)作的465家外協(xié)加工企業(yè)來看普遍處于微利狀態(tài)，甚至面臨生存危機。企業(yè)留成的減少嚴重影響了企業(yè)的積累、發(fā)展后勁和競爭能力。

　　企業(yè)是實現(xiàn)“富民”、“強國”的基礎，如果基礎不牢固，“富民”“強國”也就難以保證和持續(xù)。從經濟全球化、參與國際競爭的角度看，企業(yè)是走向國際舞臺的主角。發(fā)達國家之所以在世界經濟競爭中實力強，關鍵是著名企業(yè)多，大而強的企業(yè)多，其中一個重要原因是他們的國家稅率低、企業(yè)留成多、積累多。這些發(fā)達國家走的是“壯企”帶動“富民”、“強國”的路子，我們國家也可以借鑒。而我們國家真正算上國際化的企業(yè)目前還相當少，這一點與中國企業(yè)的留成積累有一定關系。

　　那么如何夯實“富民”、“強國”的基礎呢？周海江建議從以下幾個方面為企業(yè)減稅。首先給予自主品牌企業(yè)與高新技術企業(yè)一樣的稅率。品牌是一個國家和地區(qū)綜合實力的象征，全世界的主要品牌多集中在發(fā)達的西方國家，擁有大批自主品牌才會讓中國更受全球尊敬，擁有大批自主品牌才能讓我們掌握經濟的主動權，因此要把培育“自主品牌”上升到與“高新技術企業(yè)”同等重要的地位，在稅收上要與高新技術企業(yè)一樣的稅率。

　　其次是大規(guī)模進行結構性減稅。近年我國結合宏觀經濟調控與社會發(fā)展，已經采取了一系列結構性減稅措施，如企業(yè)所得稅兩稅并軌、增值稅轉型、停征利息稅等，產生了十分積極的作用。但是現(xiàn)在宏觀形勢不好，實體經濟信心不足，中小企業(yè)步履維艱，國家可進一步為實體經濟、中小企業(yè)進行減稅，或者實施增量減稅、返稅，提高他們的積極性，促進企業(yè)發(fā)展。像無錫市就出臺了對大企業(yè)的增量返稅政策，提高了企業(yè)的積極性，推動了地方經濟的發(fā)展。

　　最后是減少稅種，增值稅擴圍改革提速。我國目前稅種較多，間接稅種比重較重，增值稅的比率相對較高。可減少稅種，降低增值稅。