產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不應(yīng)留下社會責(zé)任赤字
4月9日，中國紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與社會責(zé)任調(diào)研報(bào)告發(fā)布會在京舉行。報(bào)告解析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中企業(yè)履行社會責(zé)任的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對中國紡織服裝行業(yè)各個利益相關(guān)方的政策和行動提出建議。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲，中國商務(wù)部綜合司副司長宋立洪，瑞典駐華大使館公使銜參贊、企業(yè)社會責(zé)任中心主任吳思，聯(lián)合國全球契約中國網(wǎng)絡(luò)秘書處執(zhí)行主任程多生等出席發(fā)布會，來自企業(yè)、工會、行業(yè)組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)、院校和外部專家等近百人開展了溝通和交流，分享了各自的經(jīng)驗(yàn)和看法。閻巖主持會議。
“產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移能夠綜合發(fā)揮東中西部地區(qū)的各種優(yōu)勢，不僅有助于優(yōu)化生產(chǎn)布局，促成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系，而且也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善中西部民生和社會發(fā)展的必然過程。廣大紡織服裝企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，一方面能夠?yàn)槲覈徔椃b行業(yè)開拓新的發(fā)展空間；另一方面也應(yīng)該是企業(yè)脫胎換骨，尋求定位轉(zhuǎn)變和價(jià)值提升的良機(jī)。”孫瑞哲在會上指出。他強(qiáng)調(diào)：“有序、健康的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意味著企業(yè)在合理利用中西部競爭優(yōu)勢的同時(shí)，必須充分關(guān)注對員工、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，以及環(huán)境的責(zé)任，避免轉(zhuǎn)移前后的責(zé)任落差，以及在當(dāng)?shù)亟?jīng)營中的責(zé)任赤字。”
據(jù)了解，此次調(diào)研行動由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會和瑞典駐華大使館共同組織，歷經(jīng)半年時(shí)間，跨越12個省區(qū)，對近50家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉在發(fā)布這份名為《中國制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移及其對社會責(zé)任的影響：以紡織業(yè)為例》的調(diào)研報(bào)告時(shí)指出，盡管多數(shù)地方性政策都明確要求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移須考慮節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，然而一些經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的地方政府仍然傾向于作出“溫飽”先于“環(huán)保”的選擇。而企業(yè)社會責(zé)任的其他核心要素，包括員工權(quán)益、公平競爭及社區(qū)參與等議題，則在這些地方層面的專門性政策中鮮有提及。這反映出目前的政策引導(dǎo)更重視政府與轉(zhuǎn)移企業(yè)之間的相互關(guān)系，忽視企業(yè)對其他利益相關(guān)方的影響，這也是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中更傾向于短期利用或規(guī)避政府政策，而忽略在長期上構(gòu)建與各種相關(guān)方之間有關(guān)社會責(zé)任的參與和溝通機(jī)制。
梁曉暉指出，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因之一是沿海地區(qū)的勞動力成本壓力，然而，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)并不必然能降低勞動力成本，主要原因有三點(diǎn)：其一，專業(yè)技術(shù)人才缺乏是轉(zhuǎn)移前后企業(yè)面臨的共同難題；其二，中西部地區(qū)與東部地區(qū)的工資水平差距不是很大且正在縮小；其三，在所有地區(qū)員工對于工資都有較強(qiáng)的增長期望。這說明轉(zhuǎn)移企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和轉(zhuǎn)移中的機(jī)會主義傾向，充分意識即便在中西部地區(qū)，以資源、勞動力和生態(tài)環(huán)境為競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式都將難以為繼。
調(diào)研報(bào)告針對目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中面臨的社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的問題和挑戰(zhàn)，對政府、企業(yè)、品牌商和采購商、行業(yè)與社會組織等各個利益相關(guān)方提出建議。
