產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 中部承接有道

　　經(jīng)過三十多年發(fā)展的中國外貿(mào)，在遭遇國際金融危機(jī)時(shí)集體反思，由此促成的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整給中西部帶來了機(jī)遇。

　　然而，記者在第八屆中博會(huì)上發(fā)現(xiàn)，盡管目前在勞動(dòng)力、土地、能源等方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)，但中部省份已不滿足于只承接?xùn)|部的訂單轉(zhuǎn)移，開始考慮產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，積蓄自己的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　只剩二十年？

　　“我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)中西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能持續(xù)的時(shí)間是20年。”換言之，中部憑借成本比較優(yōu)勢(shì)從東部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中爭(zhēng)取機(jī)遇的時(shí)間最多也不過20年。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王輝在一場(chǎng)論壇中的發(fā)言，給中部省份提了個(gè)醒。

　　即便如此，中部省份在各種資源的成本方面已經(jīng)顯現(xiàn)出與東部差距縮小的趨勢(shì)。“要素成本上漲是導(dǎo)致本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的最直接動(dòng)因”。王輝告訴記者，近兩年，中部制造業(yè)的平均工資實(shí)際增速明顯加快，農(nóng)民工工資中西部的增幅高于東部。數(shù)據(jù)顯示，2011年時(shí)，中西部與東部的平均工資差距就從2005年的15%左右下降到3%左右。“中西部省區(qū)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正在被侵蝕，而且未來這樣的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)。”

　　相似的情況還出現(xiàn)在能源原材料成本攀升、中西部與東部區(qū)域差異縮小上。在東部外貿(mào)企業(yè)看來，中國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上保持優(yōu)勢(shì)的時(shí)間可能更短。“已有國外客戶向我們提出去東南亞辦廠的建議。因?yàn)樗麄円言谀沁呴_設(shè)了一些配件工廠，希望產(chǎn)品線更完整。況且當(dāng)?shù)毓と怂刭|(zhì)已有所提升，在人員成本、關(guān)稅方面還有優(yōu)惠。”浙江泰普森休閑用品有限公司是一家專業(yè)從事戶外休閑用品生產(chǎn)的出口企業(yè)，前來參加外貿(mào)訂單對(duì)接活動(dòng)的公司副總經(jīng)理范成青表示，在中部尋找合適的訂單承接企業(yè)，除工廠硬件外，他們更關(guān)心企業(yè)的管理是否規(guī)范，品質(zhì)把控環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格；另外，物流是否便利也是考量的主要指標(biāo)。

　　機(jī)遇不能坐等

　　對(duì)于上述憂慮，中部省份是有思想準(zhǔn)備的。河南省商務(wù)廳副廳長戴松軍表示，“把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大出口最現(xiàn)實(shí)、最便捷的途徑”且“有力推動(dòng)了全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越”，但他也強(qiáng)調(diào)了河南要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的想法。

　　招商瞄準(zhǔn)境內(nèi)外500強(qiáng)、知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)是河南在這方面的重要抓手，對(duì)于出口有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，創(chuàng)新政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。富士康從注冊(cè)到開工投產(chǎn)僅用了一個(gè)月的時(shí)間，被業(yè)界稱為“河南速度”就是例證之一。

　　“河南重點(diǎn)承接了以智能手機(jī)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)智能手機(jī)制造和電子部件全球采購、國際分撥中心建設(shè)，著力打造全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地和國際電子信息產(chǎn)業(yè)基地。”戴松軍說，河南還把承接產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向，不僅要承接訂單轉(zhuǎn)移，更要承接產(chǎn)業(yè)基地和集群的轉(zhuǎn)移。

　　王輝也認(rèn)為，深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅需要國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度和政策引導(dǎo)，也需要地方層面轉(zhuǎn)變職能、建立機(jī)制和有效集聚。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是一轉(zhuǎn)了之，需要深化區(qū)域分工和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人口聚集和產(chǎn)業(yè)聚集同步發(fā)展。”