國(guó)家今年將持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
5月30日, 2013年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開。會(huì)上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史強(qiáng)調(diào),今年要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革,圍繞不斷改善民生深化改革,圍繞促進(jìn)社會(huì)公正深化改革,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化改革。
會(huì)議要求,在財(cái)稅體制改革方面,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、資源稅相關(guān)改革;在金融體制改革方面,重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革和人民幣資本項(xiàng)目可兌換,逐步放寬準(zhǔn)入加快培育中小和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu);在資源性產(chǎn)品價(jià)格改革方面,逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價(jià)格制度。
今年國(guó)家將整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保管理職能,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案制定工作;以食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、生產(chǎn)流通全過程可追溯體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、召回制度、誠(chéng)信體系等為重點(diǎn),建立覆蓋各環(huán)節(jié)、最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度;在環(huán)境保護(hù)方面,實(shí)施多污染物協(xié)同控制,強(qiáng)化多污染源綜合治理;做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、登記、頒證等工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;循序漸進(jìn)推進(jìn)土地管理制度等一些基礎(chǔ)性制度變革,使城鄉(xiāng)資源、資產(chǎn)、資本有序流動(dòng)。
徐紹史指出,今年收入分配制度改革重點(diǎn)是落實(shí)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,并就合理提高勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)國(guó)企收入分配調(diào)控、整頓和規(guī)范收入分配秩序等重點(diǎn)問題,制定出臺(tái)具體配套意見。
今年國(guó)家將持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,抓緊清理有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī),切實(shí)解決地方保護(hù)主義問題,最大程度激發(fā)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性;深化投融資體制改革,重點(diǎn)推動(dòng)民間資本切實(shí)有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域,在公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放范圍、加強(qiáng)監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下工夫;率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)資本開放。