穩(wěn)外貿(mào)措施將很快出臺 專家稱信貸成本有望降低

    　面對當前嚴峻的進出口形勢，穩(wěn)外貿(mào)系列措施將很快出臺。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在17日的例行發(fā)布會上透露了這一消息，“根據(jù)國務院指示，商務部正在會同國務院有關部門進一步研究采取支持措施，這些措施相信應該會很快出臺。” 

　　“6月進出口數(shù)據(jù)出來之后，對決策層影響和震動還是比較大。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。此外，記者了解到，針對6月的外貿(mào)數(shù)據(jù)，商務部還專門召開了一次小范圍的內(nèi)部會議，分析形勢，探討政策措施。來自海關的數(shù)據(jù)顯示，我國進出口增勢從5月開始“掉頭向下”，6月還出現(xiàn)了17個月來的首個“雙降”，出口增速更是創(chuàng)下44個月新低。

　　如此嚴峻的態(tài)勢或仍將在未來延續(xù)。“從先行指標來看，下半年出口走勢不容樂觀。”沈丹陽表示，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已連續(xù)三個月低于50%。而商務部對全國1900家重點外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷，利潤趨薄，出口訂單環(huán)比增長企業(yè)的比重已連續(xù)4個月減少，出口利潤環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下近4個月新高。企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份有近三分之一的企業(yè)認為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年來首次超過30%。

　　在對形勢進行了綜合研判之后，沈丹陽透露，相關支持措施將很快出臺，總的思路是：要為企業(yè)提供一個既有利于穩(wěn)增長，又有利于調(diào)結構;既有利于穩(wěn)定出口，又有利于擴大進口;既有利于降低出口成本，又有利于開拓新市場，發(fā)揮技術、品牌、質(zhì)量、服務綜合優(yōu)勢的貿(mào)易環(huán)境。

　　另據(jù)商務部新聞發(fā)言人姚堅介紹，目前商務部主要考慮從三方面扶持出口企業(yè)：一是促進貿(mào)易便利化，降低企業(yè)經(jīng)營成本。包括進出口環(huán)節(jié)的便利化、降低收費等。二是給予中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)更好的服務，比如幫助小微企業(yè)開拓國際市場。此外，商務部還將進一步改善國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，加速建立自貿(mào)區(qū)、加速商簽貿(mào)易投資便利化的協(xié)議，也要打好貿(mào)易摩擦應對這場硬仗。

　　對此，接受記者采訪的多位權威專家表示，考慮到整體宏觀經(jīng)濟政策基調(diào)穩(wěn)定，再加上去年國務院已經(jīng)出臺關于穩(wěn)外貿(mào)的若干意見，目前政策做出大調(diào)整的空間有限，出口退稅率調(diào)整之類應該不會出臺，財政整體偏緊的情況下也難見大規(guī)模的補貼政策。但是，會根據(jù)企業(yè)目前反映突出的出口成本高等問題采取減負措施，并將此前已經(jīng)出臺的政策進一步落到實處。

　　商務部研究院院長霍建國對記者表示，當前最為關鍵的是“三個穩(wěn)定”：穩(wěn)定出口退稅，穩(wěn)定人民幣匯率，穩(wěn)定金融信貸。在此基礎上，抓緊時間改善出口企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。“比如就目前而言，貿(mào)易便利化推進的空間還很大，可以進一步降低通關、質(zhì)檢的成本。還有，對開拓國際市場加大扶持力度。”此外，當前也是出臺中長期調(diào)結構轉方式政策的有利時機。

　　“從企業(yè)層面來說，出臺扶持外貿(mào)政策措施的需要已經(jīng)非常急迫。”社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對記者說，勞動力成本等都是長期因素，當前企業(yè)反映最突出的還是融資壓力大的問題。

　　國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長趙晉平表示，從去年以來陸續(xù)有一些政策調(diào)整，也有了一些比較成熟的探索，包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經(jīng)落實，但是如何真正把企業(yè)融資成本降下來還要做很多工作。此外，歐元、美元、日元等貨幣的貶值也給出口企業(yè)帶來較大壓力。因此穩(wěn)定匯率，特別是穩(wěn)定綜合有效匯率，這也是宏觀調(diào)控要重點關注的目標。

　　“為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境是當務之急”，在趙晉平看來，這不能依靠行政的直接干預，或者提供刺激性的短期政策，而是要通過宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。

　　在呼吁出臺新措施的同時，出口企業(yè)還普遍認為，將已有的扶持政策真正落到實處，挖掘出這些政策的“存量紅利”也至關重要。廣東一家出口企業(yè)負責人對記者說，“比如出口退稅國家多次表態(tài)要加快，但我們企業(yè)到現(xiàn)在為止還有近3億元退稅沒有下來，我們今年預期銷售目標也就130億元，這錢早一天下來，我們的資金成本就能活上十分。當前國家開展新一輪簡政放權，我們希望外貿(mào)企業(yè)也能從中受益。”