雪中送炭 外貿“嚴冬”倒逼穩(wěn)出口政策出臺

       繼國務院推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺后，商務部等相關部門還將圍繞這些措施出臺具體的實施細則。

 　  外貿數據連續(xù)兩月遇冷，特別是6月進、出口創(chuàng)下16個月來首次負增長的局面，讓外貿形勢的嚴峻性一覽無遺。昨日，國務院常務會議研究確定促進貿易便利化推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的措施。中央政府此舉，無疑是為外貿企業(yè)雪中送炭。

　　會議指出，當前我國經貿環(huán)境復雜嚴峻，進出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿易便利化水平，增強企業(yè)競爭力。主要將在通關便利化、整頓進出口環(huán)節(jié)經營性收費、鼓勵金融機構加強支持、支持外貿綜合服務企業(yè)，增加進口貼息資金規(guī)模等六方面采取措施。

　　有分析人士對記者說，此次政策著力點主要集中于促進貿易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。短期來看，政策將對處境困難的外貿企業(yè)有所扶持，給予我國外貿企業(yè)轉型升級、開拓市場的空間，尤其是給予中小企業(yè)更多適應外貿環(huán)境的喘息機會。

　　記者從相關渠道獲悉，繼國務院推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺后，接下來商務部等相關部門還將圍繞這些措施出臺具體的實施細則，把穩(wěn)外貿的要求落到實處。

　　全年外貿形勢并不樂觀

　　繼5月小幅微增后，6月外貿數據繼續(xù)探頭向下，進、出口出現了自2010年1月以來，16個月首次負增長。

　　自6月外貿數據發(fā)布以來，市場對全年外貿形勢的擔憂也多了起來。商務部兩位新聞發(fā)言人近日更是在不同場合透露出對下半年外貿形勢遇冷的擔憂。商務部新聞發(fā)言人姚堅表示，“下半年外貿形勢可能比上半年還要趨緊。”沈丹陽上周亦再次表示，“下半年出口走勢不容樂觀。”

　　且不說外部環(huán)境、國內成本壓力均無改善，單從先行指標看，制造業(yè)采購經理人指數中的新出口訂單指數已經連續(xù)三個月低于50%。

　　與此同時，商務部對全國1900家重點外貿企業(yè)的調查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單環(huán)比增長的企業(yè)所占比重已經連續(xù)4個月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已創(chuàng)下近4個月新高。

　　沈丹陽說，由于實現外貿的穩(wěn)定增長關乎國內的就業(yè)、居民收入，關系到國內經濟增長甚至世界經濟穩(wěn)定，所以保持外貿穩(wěn)定也是不可忽略的。

　　著力降低企業(yè)綜合成本

　　在穩(wěn)增長，促外貿的形勢下，此次國務院會議適時推出了推動進出口穩(wěn)定的具體措施。其首要措施是制定便利通關辦法，抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案，分步在全國口岸實行。

　　在降低進出口企業(yè)成本方面，會議明確，要整頓進出口環(huán)節(jié)經營性收費，減少行政事業(yè)性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實行出口法檢。抓緊研究法定檢驗體制改革方案。

　　會議還提出，要鼓勵金融機構對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務，擴大保險規(guī)模。努力促進國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持外貿綜合服務企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關、退稅等服務。創(chuàng)造條件對服務出口實行零稅率，逐步擴大服務進口。

　　在支持進口方面，會議提出，要積極擴大商品進口，增加進口貼息資金規(guī)模。完善多種貿易方式，促進邊境貿易。

　　有分析人士對記者說，此次政策著力點主要集中于促進貿易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。上述出口減費、融資、信保、貿易便利化的措施都指向降低出口企業(yè)綜合成本，尤其向小微企業(yè)傾斜。

　　上述人士還指出，短期來看，政策將對處境困難的外貿企業(yè)有所扶持，給予我國外貿企業(yè)轉型升級、開拓市場的空間，尤其是給予中小企業(yè)更多適應外貿環(huán)境的喘息機會。