出口退稅提速解企業(yè)“燃眉之急”
國(guó)家稅務(wù)總局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)累計(jì)辦理出口退（免）稅6016.37億元。而根據(jù)財(cái)政部公布的前7個(gè)月財(cái)政收入情況，1—7月我國(guó)累計(jì)完成稅收收入69432億元，意味著近1/10稅收收入通過(guò)出口退稅形式返還給了出口企業(yè)。
在當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需不振的情況下，準(zhǔn)確及時(shí)辦理出口退稅對(duì)于外貿(mào)企業(yè)的扶持作用顯得尤為重要。目前各地出口退稅執(zhí)行情況怎樣？出口企業(yè)還面臨哪些困難？記者前往廣東和浙江進(jìn)行了調(diào)查。
退稅多少和辦理進(jìn)度可能直接決定一個(gè)企業(yè)的生死
“今年的外貿(mào)形勢(shì)與去年前年完全不同了。之前是沒(méi)有訂單，歐美市場(chǎng)無(wú)法得到銀行貸款而不敢開(kāi)訂單；現(xiàn)在是有訂單，但企業(yè)不敢接。”廣東省中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司總經(jīng)理何榮洪告訴記者。
“我們冷凍廠請(qǐng)工人，去年是每月每人2000多元，現(xiàn)在是3000多元還請(qǐng)不到，而且基本不愿意加班。”何榮洪說(shuō)，人民幣去年升值約1.3%，今年上升2%，這就相當(dāng)于企業(yè)每出口結(jié)匯100萬(wàn)美元回來(lái)，就有20多萬(wàn)元人民幣不見(jiàn)了。
“某種程度上說(shuō)，出口退稅已經(jīng)成為整個(gè)外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是出口企業(yè)的救命錢(qián)，出口退稅的多少和辦理進(jìn)度可能直接決定一個(gè)企業(yè)的生死。”何榮洪說(shuō)。
杭州市輕工工藝紡織品進(jìn)出口有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)朱笑萍告訴記者，在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)比較困難的情況下，企業(yè)利潤(rùn)下降很明顯，出口退稅對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響很大，有時(shí)退稅時(shí)間縮短幾天，就會(huì)對(duì)企業(yè)的資金鏈產(chǎn)生關(guān)鍵影響。
出口退稅從申報(bào)審核到資金入賬實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程全網(wǎng)上辦公
針對(duì)出口企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣東、浙江兩省國(guó)稅部門(mén)在政策范圍內(nèi)盡最大可能簡(jiǎn)化出口退稅流程、加快出口退稅辦理速度，最大限度減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助出口企業(yè)解當(dāng)前的“燃眉之急”。
“以前辦理退稅是我們財(cái)務(wù)部門(mén)工作量最大的業(yè)務(wù)之一，所有申請(qǐng)表都要人工填寫(xiě)，人工錄入，再人工送審，出錯(cuò)就要全部打回重填，一單退稅折騰兩三個(gè)月未必能辦完。”何榮洪說(shuō)，自從國(guó)稅部門(mén)開(kāi)始網(wǎng)上退稅后，企業(yè)的出口退稅業(yè)務(wù)工作量大為縮減。“以前財(cái)務(wù)部門(mén)3個(gè)人來(lái)回跑，周末節(jié)假日不休息都辦不完，現(xiàn)在一個(gè)人坐在辦公室就能輕松搞定。”
廣東省中山市國(guó)稅局去年9月上線了電子退稅平臺(tái)，出口退稅從申報(bào)審核到資金入賬實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程全網(wǎng)上辦公。“過(guò)去，稅務(wù)部門(mén)的退稅科是最忙的部門(mén)，每個(gè)月要開(kāi)3000多份票據(jù)，蓋1萬(wàn)多個(gè)公章，現(xiàn)在這些流程全省了。”中山市國(guó)稅局局長(zhǎng)唐華安說(shuō)，電子退稅平臺(tái)上線后，一般情況下企業(yè)的退稅款在國(guó)稅部門(mén)發(fā)送退庫(kù)信息后，當(dāng)天即可資金到賬，比原來(lái)使用紙質(zhì)資料模式提前約3—5天，每年可為全市出口企業(yè)節(jié)省近800萬(wàn)元的資金成本。
此 外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)部分信譽(yù)良好、業(yè)務(wù)量大的出口企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”。浙江省國(guó)稅部門(mén)將0.9％的企業(yè)歸為一級(jí)退稅管理，在保障稅款安全的前提下，為這些企業(yè)退稅有效縮短時(shí)間，其辦理退（免）稅量占到全省出口企業(yè)的20.6％。廣州市國(guó)稅局則將部分出口退稅管理權(quán)限由市局下放給所屬區(qū)、縣國(guó)稅局，提高管理效率。
“去年7月，公司統(tǒng)計(jì)的申報(bào)后未退稅金額是３５０３萬(wàn)元，今年在業(yè)務(wù)量差不多的情況下，7月是１８６２萬(wàn)元，減少了約１７００萬(wàn)元。不然公司如果去貸款來(lái)維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的話(huà)，至少要多交100萬(wàn)元的利息，這充分說(shuō)明出口退稅速度在加快。”何榮洪說(shuō)。
廣東省國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師朱江濤說(shuō)，目前，廣東全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在正常情況下，出口企業(yè)當(dāng)月申報(bào)退稅，當(dāng)月就可辦理完畢，辦理時(shí)間從過(guò)去的兩三個(gè)月縮短到現(xiàn)在的２０個(gè)工作日內(nèi)。
嚴(yán)查騙稅堵住漏洞，預(yù)警系統(tǒng)能在第一時(shí)間防范騙稅
在今年稅收增長(zhǎng)放緩、出口退稅資金十分緊張的情況下，稅務(wù)部門(mén)加大了對(duì)出口退稅辦理工作的監(jiān)控力度。在業(yè)務(wù)量增加、審核時(shí)間縮短的現(xiàn)實(shí)狀況下，稅務(wù)部門(mén)主要通過(guò)充分開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，利用監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)構(gòu)筑電子防控體系。
廣東省根據(jù)出口企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地研發(fā)了出口退稅預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，如果出現(xiàn)申報(bào)單中包含敏感產(chǎn)品、新設(shè)出口企業(yè)出口量突然放大等情況，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，稅務(wù)稽查部門(mén)則會(huì)立即展開(kāi)調(diào)查。
浙江省國(guó)稅局副局長(zhǎng)王小平說(shuō)，近幾年，浙江把打擊騙稅的重點(diǎn)放在出口單價(jià)偏高的電子產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品上。
廣州市國(guó)稅局近年來(lái)聯(lián)合公安、海關(guān)、外管等部門(mén)建立了信息交換平臺(tái)。“各部門(mén)形成合力對(duì)打擊騙稅十分有效。”廣州市國(guó)稅局副局長(zhǎng)王峰說(shuō)。
