原國(guó)稅總局司長(zhǎng)：遲早要對(duì)個(gè)體電商征稅

　　10月25日，在2013中國(guó)稅法論壇上，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家稅務(wù)總局征管司司長(zhǎng)李林軍表示，向個(gè)體電商征稅是趨勢(shì)，但要把握時(shí)機(jī)和策略。他表示，大數(shù)據(jù)的管理，為未來(lái)的稅收征管帶來(lái)了機(jī)遇。

　　國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)官員當(dāng)天也對(duì)本報(bào)記者表示，目前對(duì)于電商征稅存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。實(shí)際上，無(wú)論是實(shí)體店，還是網(wǎng)店，在稅法上的地位是一致的：只要符合一定條件，都需要納稅。針對(duì)電商征稅，在政策上沒(méi)有障礙;不過(guò)，稅收征管的現(xiàn)實(shí)是，不可能對(duì)所有網(wǎng)店都征稅。

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1.3萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)67.5%，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%。

　　電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，給稅收征管帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。李林軍表示，像天貓，其線上的很多品牌，都有實(shí)體店，都進(jìn)行了稅務(wù)登記，線上線下的銷售基本都交稅。但這塊的征管也有漏洞，一些商家并沒(méi)有將線上銷售納入。

　　而類似淘寶個(gè)體網(wǎng)店的C2C，則難度更大。淘寶去年銷售額為8000億元，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)零售的大頭，但其中有700多萬(wàn)個(gè)體電商沒(méi)有進(jìn)行稅務(wù)登記。

　　李林軍表示，越來(lái)越多個(gè)體電商進(jìn)行大件交易，今后線上交易規(guī)模會(huì)越來(lái)越大——從趨勢(shì)來(lái)看，是要征稅的。

　　不過(guò)，中國(guó)稅務(wù)報(bào)總編輯、原國(guó)稅總局稅收研究所所長(zhǎng)劉佐認(rèn)為，對(duì)眾多個(gè)體電商征稅的成本比較大，認(rèn)真征起來(lái)，可能收不上多少稅，而現(xiàn)在針對(duì)大企業(yè)還有很多稅收漏洞，與其盯著個(gè)體電商，還不如盯著大企業(yè)。

　　另外，很多網(wǎng)店沒(méi)有達(dá)到納稅的標(biāo)準(zhǔn)，就像很多個(gè)體小店沒(méi)有繳稅一樣，在某種程度上說(shuō)是征管的漏洞，但這種做法在世界上很普遍。

　　個(gè)體電商是否嚴(yán)格征管，或者何時(shí)開(kāi)征，現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間表。

　　李林軍進(jìn)一步指出，個(gè)體電商解決了千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的就業(yè)問(wèn)題，若馬上強(qiáng)制征稅的話，會(huì)影響就業(yè)。這個(gè)問(wèn)題，需要國(guó)務(wù)院來(lái)決定，開(kāi)征的時(shí)機(jī)和策略都要好好把握。

　　劉佐則認(rèn)為，很多個(gè)體電商規(guī)模很小，解決就業(yè)，減輕政府的負(fù)擔(dān)，是好事。隨著這些網(wǎng)店規(guī)模的擴(kuò)大，需要進(jìn)行推廣，會(huì)有更多客戶有發(fā)票的需求，等他們成長(zhǎng)起來(lái)后，自然需要進(jìn)行稅務(wù)登記。

　　信息技術(shù)的發(fā)展，造成網(wǎng)絡(luò)交易的膨脹。大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息管理技術(shù)，也將方便稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅。劉佐表示，大數(shù)據(jù)時(shí)代，當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行、商家等聯(lián)網(wǎng)，掌握更多信息時(shí)，稅務(wù)征管就水到渠成了。 (A10)