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從第一貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)路在哪兒?

            據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額25.8萬(wàn)億元人民幣(折合4.16萬(wàn)億美元),比上年增長(zhǎng)7.6%。貨物進(jìn)出口總額突破4萬(wàn)億美元,意味著2013年我國(guó)外貿(mào)規(guī)?;蚴状纬^美國(guó),在全球排名由2012年的第二位躍升為第一大貿(mào)易國(guó)。

      在確立貿(mào)易大國(guó)地位的同時(shí),應(yīng)該看到,我國(guó)離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)仍有一定差距,將面臨不少挑戰(zhàn),還要做出艱巨的努力。下一步外貿(mào)發(fā)展要更多地把精力從追求市場(chǎng)份額、出口規(guī)模和數(shù)量轉(zhuǎn)移到提升進(jìn)出口的質(zhì)量和效益上來(lái),在不斷加快外貿(mào)發(fā)展的同時(shí),著力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造外貿(mào)新的比較和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快提質(zhì)增效步伐,盡快從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

      外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化大國(guó)地位確立

      2013年,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)企穩(wěn)向好,為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,再加上在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等進(jìn)出口政策的推進(jìn)下,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)呈現(xiàn)出低位企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在進(jìn)出口規(guī)模再上臺(tái)階的同時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展質(zhì)量和效益上有了明顯提升,特別是在貿(mào)易伙伴多元化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、外貿(mào)主體及商品結(jié)構(gòu)、內(nèi)生動(dòng)力上,均取得了良好進(jìn)展。

      1.貿(mào)易大國(guó)地位在較短時(shí)間得到確立

      據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1978年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額只有206億美元,世界排名第29位,1988年突破了1000億美元,1994年突破了2000億美元,1997年突破了3000億美元,2004年又突破了1萬(wàn)億美元大關(guān),2012年,貨物進(jìn)出口總額已達(dá)到38671億美元,比1978年增長(zhǎng)186倍,年均增長(zhǎng)16.6%,僅次于美國(guó),位居世界第二位;貨物出口總額20487億美元,增長(zhǎng)209倍,年均增長(zhǎng)17.0%,居世界第一位;貨物進(jìn)口總額18184億美元,增長(zhǎng)166倍,年均增長(zhǎng)16.2%,居世界第二位。2012年,我國(guó)貨物出口總額和進(jìn)口總額分別占世界的11.2%和9.8%。

      2013年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額25.8萬(wàn)億元人民幣(折合4.16萬(wàn)億美元),比上年增長(zhǎng)7.6%。其中出口總額13.74萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.9%,進(jìn)口總額為12.11萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.3%。貨物進(jìn)出口總額突破4萬(wàn)億美元,意味著2013年我國(guó)外貿(mào)規(guī)??赡苁状纬^美國(guó),在全球的排名由2012年的第二位躍升為第一大貿(mào)易國(guó)。

      2.外貿(mào)依存度進(jìn)一步回落,對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益也在提高

      數(shù)據(jù)顯示,2013年前3季度,我國(guó)外貿(mào)依存度為49.3%,較上年上半年進(jìn)一步回落了0.9個(gè)百分點(diǎn),這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外需的依賴程度正在減弱,外貿(mào)自主發(fā)展的能力有所增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
     
      與此同時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益也在提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)出口價(jià)格總體下跌了0.7%,而同期進(jìn)口價(jià)格總體下跌了1.8%,這意味著出口同樣多的產(chǎn)品,可以多換回1%的進(jìn)口商品。

      3.主要出口市場(chǎng)情況普遍好轉(zhuǎn),貿(mào)易伙伴多元化趨勢(shì)明顯

      美、歐、日是金融危機(jī)之前我國(guó)的主要傳統(tǒng)進(jìn)出口市場(chǎng),危機(jī)后由于世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)分化,我國(guó)對(duì)美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口比重下滑,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長(zhǎng)較快。2013年初以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)起色,歐洲主權(quán)債務(wù)有所緩解,日本在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的刺激下擺脫低迷局面,部分新興經(jīng)濟(jì)體仍然保持相對(duì)較高增速。歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)份額下滑,東盟等新興市場(chǎng)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。

      2013年,歐盟、美國(guó)、東盟、中國(guó)香港和日本為我前五大貿(mào)易伙伴。其中,我對(duì)歐盟、美國(guó)的雙邊貿(mào)易額分別為5591億和5210億美元,比上年分別增長(zhǎng)2.1%和7.5%;對(duì)日本的雙邊貿(mào)易額為3125.5億美元,下降5.1%;歐美日占我外貿(mào)的33.5%,同比下滑1.7個(gè)百分點(diǎn)。同期,我國(guó)對(duì)東盟、南非、中亞五國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家雙邊貿(mào)易額分別為4436.1億、651.5億和502.8億美元,分別增長(zhǎng)10.9%、8.6%和9.4%。此外,內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港的雙邊貿(mào)易額為4010億美元,增長(zhǎng)17.5%。

      4.出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

      從出口看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)品、部分資源產(chǎn)品等進(jìn)口增長(zhǎng)較快。2013年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口1.3萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)7.3%,占出口總額的比重為57.3%,連續(xù)19年保持第一大類出口商品地位。隨著技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新能力增強(qiáng),我國(guó)以機(jī)電產(chǎn)品為代表的資本密集型產(chǎn)品進(jìn)口替代能力增強(qiáng),部分產(chǎn)品出口附加值有所提升,高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口比重進(jìn)一步提高。2013年紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4618.4億美元,比上年增長(zhǎng)10.3%,占出口總額的比重為20.9%。

      5.資源能源產(chǎn)品和消費(fèi)品進(jìn)口有所增加

      近年來(lái),為促進(jìn)出口貿(mào)易平衡,國(guó)家大力實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略,對(duì)資源能源產(chǎn)品、高端裝備制造產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、消費(fèi)品和公共服務(wù)類產(chǎn)品等降低進(jìn)口關(guān)稅,鼓勵(lì)進(jìn)口。2013年國(guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格處于震蕩回落走勢(shì),有利于我國(guó)資源型產(chǎn)品進(jìn)口,重要能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中進(jìn)口鐵礦石8.2億噸,比上年增長(zhǎng)10.2%;進(jìn)口原油2.8億噸,增長(zhǎng)4%;進(jìn)口煤炭3.3億噸,增長(zhǎng)13.4%。同時(shí),機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)7.3%和10.1%。從消費(fèi)品進(jìn)口方面看,2013年,我國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品2322.9億美元,增長(zhǎng)24.6%,其中進(jìn)口汽車和汽車底盤119.4萬(wàn)輛,比上年增長(zhǎng)5.5%,汽車進(jìn)口額增長(zhǎng)2.7%。

      6.貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)

      2013年貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增值率較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口2.2萬(wàn)億美元,比上年增長(zhǎng)9.3%,占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的52.8%,提升0.8個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易進(jìn)出口1.36萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)1%,占32.6%,比重下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。同期,我國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口貨物4957.8億美元,增長(zhǎng)20.2%,占11.9%。一般貿(mào)易比重提升和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型加快,表明我國(guó)近年來(lái)在金融危機(jī)沖擊、國(guó)際環(huán)境倒逼、國(guó)內(nèi)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、企業(yè)注重創(chuàng)新等因素的共同作用下,貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著優(yōu)化,加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈配置中正在由前期加工裝備為主的低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)立品牌等產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)從委托來(lái)料加工為主向自營(yíng)進(jìn)料加工為主運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變,這有利于我國(guó)緩解成本上升帶來(lái)的出口壓力。

      7.民營(yíng)企業(yè)所占比重提升,主體結(jié)構(gòu)趨于合理

      近年來(lái),我國(guó)逐步轉(zhuǎn)變了外資企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的局面,市場(chǎng)主體表現(xiàn)日趨活躍,民營(yíng)企業(yè)所占比重提升,對(duì)外資企業(yè)依賴減輕。2013年,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1.4萬(wàn)億美元,比上年增長(zhǎng)20.6%,快于同期我國(guó)外貿(mào)總體增速13個(gè)百分點(diǎn),占進(jìn)出口總額的比重33.3%,提升了3.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。同期,外商投資企業(yè)進(jìn)出口1.9萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)1.3%,占46.1%,下滑2.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口7480億美元,下降0.6%,占18%,下滑1.5個(gè)百分點(diǎn)。

      8.區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)

      2013年?yáng)|部地區(qū)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng),中西部地區(qū)出口活躍。廣東、江蘇等7省市對(duì)外貿(mào)易比重下降,中西部地區(qū)貿(mào)易活躍。2013年,廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個(gè)省市合計(jì)進(jìn)出口值達(dá)3.3萬(wàn)億美元,占全國(guó)進(jìn)出口總額的79%,比上年回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。而中西部地區(qū)的重慶、河南、安徽、云南、陜西、甘肅、貴州等7個(gè)省市外貿(mào)增速都在15%以上,合計(jì)進(jìn)出口占進(jìn)口總額的5.7%,比上年提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

      貿(mào)易規(guī)模全球第一,提質(zhì)增效更為重要

      眾所周知,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是名副其實(shí)的制造大國(guó),但還不是制造強(qiáng)國(guó);200多種產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一,是產(chǎn)品大國(guó),但還不是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)夢(mèng),是我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要措施,也是打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的努力方向,而要加快打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó),努力提高外貿(mào)易增長(zhǎng)質(zhì)量,提升外貿(mào)企業(yè)效益,變得十分重要。

      1.提質(zhì)增效是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要措施之一

      多年來(lái),我國(guó)外貿(mào)發(fā)展更多的是靠“以量取勝”,而不是“以質(zhì)取勝”,其中出口商品中能源資源、日用消費(fèi)品等產(chǎn)品占絕大多數(shù),以中低檔產(chǎn)品為主,科技含量低、附加值不高,自主創(chuàng)新能力不足,知名品牌缺乏。我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,出口貨物90%是貼牌商品,利潤(rùn)率極低。因?yàn)闄n次低,前些年我國(guó)出口7億件布鞋才能換一架空客飛機(jī);沒有品牌,一個(gè)芭比娃娃在美國(guó)市場(chǎng)大約賣10美元,我國(guó)企業(yè)只掙35美分;沒有專利和核心技術(shù),2011年我國(guó)手機(jī)出口8.8億部,利潤(rùn)只有1%。

      世界質(zhì)量專家指出,21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì),質(zhì)量是和平占有市場(chǎng)的有力武器。黨的十八大提出要培育形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),在全球經(jīng)濟(jì)仍不太景氣的大背景下,我國(guó)可以通過提高出口商品的穩(wěn)定性、可靠性,培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè),促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

      2.打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版需要加快外貿(mào)提質(zhì)增效

      產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)是打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的有效方式。產(chǎn)品質(zhì)量是通過品種品牌、可靠性耐用性、適應(yīng)性符合性、檔次等級(jí)等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。比如,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等,最終都是通過提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、性能、檔次等來(lái)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量的提高,可以全面提高生產(chǎn)要素的使用效率,在宏觀層次上提高資源配置效率,促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;在微觀層次上提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      我國(guó)一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),像鋼材、有色金屬、石油以及石油煉制品和化肥、農(nóng)藥、有機(jī)原料、橡膠制品等化工行業(yè)的主要產(chǎn)品,其實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌,但更多的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)仍然與世界先進(jìn)水平相差很大,需要加大質(zhì)量提升力度,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我們要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的“中國(guó)夢(mèng)”,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),質(zhì)量是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。通過質(zhì)量提升,可以改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí);實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等矛盾的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;可以化解轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),處理累積矛盾,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

      3.提質(zhì)增效是提高全球競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑

      質(zhì)量和效益質(zhì)量體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力水平,單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)數(shù)量、品種、規(guī)格是其生產(chǎn)能力的具體體現(xiàn),是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志,產(chǎn)品的可靠性、尖端性、實(shí)用性等,代表其國(guó)力、實(shí)力。正是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位和重要作用,世界各國(guó)都高度重視質(zhì)量工作,把提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向和基本途徑,為經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供支撐,為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供動(dòng)力。美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,制定質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。

      從更宏觀的角度來(lái)看,全球經(jīng)濟(jì)自2008年金融危機(jī)后一直進(jìn)行調(diào)整,這期間全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期,國(guó)際分工和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,大國(guó)關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)治理也在調(diào)整,新的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在醞釀,環(huán)境及能源資源安全等問題更加突出。在這樣的宏觀背景下,在我國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了二三十年的高速增長(zhǎng)之后,要逐步轉(zhuǎn)變一味追求高增長(zhǎng)的觀念,接受和適應(yīng)中國(guó)外貿(mào)適度增長(zhǎng)的事實(shí),把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),在激烈的全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,努力提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

      哪些因素影響外貿(mào)提質(zhì)增效

      影響未來(lái)外貿(mào)提質(zhì)增效的因素是多方面的,既有來(lái)自世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇等不穩(wěn)定、不確定因素,也受到國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本、環(huán)保成本增加等因素的約束,但從總體看,未來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展條件總體向好的因素多于不利因素,出口形勢(shì)總體是樂觀的。在鞏固紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)外,高鐵、火電、裝備制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望成為拉動(dòng)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

      1.支撐外貿(mào)加快提質(zhì)增效的正面因素

      一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提質(zhì)增效階段,外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。2014年將是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、全面深化改革的第一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出不斷提高對(duì)外開放水平。此外,加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)以及擴(kuò)大內(nèi)地延邊地區(qū)的開放改革戰(zhàn)略,也將進(jìn)一步挖掘和培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位開放的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極因素依然較多。加之近年來(lái)持續(xù)的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)努力正取得積極成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。從企業(yè)來(lái)看,金融危機(jī)后積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展活力。

      二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境趨于好轉(zhuǎn),國(guó)際市場(chǎng)空間有望擴(kuò)展。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快回暖,有望引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)逐步走出金融危機(jī)的陰影,這也將改善我國(guó)出口的外部環(huán)境。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,歐洲逐步走出衰退,日本經(jīng)濟(jì)回升,外部需求環(huán)境或?qū)⒉粩喔纳?,全球貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)筑底。

      發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)有望在保持剛需的基礎(chǔ)上擴(kuò)張。發(fā)展中國(guó)家在積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng),這些將產(chǎn)生持續(xù)的需求,意味著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外需空間有進(jìn)一步擴(kuò)展的客觀基礎(chǔ)。從趨勢(shì)看,我國(guó)進(jìn)口總體價(jià)格水平仍將維持在相對(duì)低位,這有利于我國(guó)企業(yè)降低進(jìn)口成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也為企業(yè)把握進(jìn)口節(jié)奏提供良好的有利時(shí)機(jī)。

      三是我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程加快,外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境繼續(xù)改善。隨著我國(guó)在金融領(lǐng)域、貿(mào)易制度、貿(mào)易發(fā)展方向、貿(mào)易內(nèi)容和貿(mào)易環(huán)境等方面改革的深入推進(jìn),更多的潛在需求將得到充分釋放。貿(mào)易便利化水平將顯著提高,貿(mào)易發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化,對(duì)提高貿(mào)易效率、增強(qiáng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大在全球貿(mào)易中的市場(chǎng)份額將起到積極作用。與此同時(shí),以中日韓自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快,區(qū)域貿(mào)易環(huán)境將持續(xù)改善。

      2.影響未來(lái)外貿(mào)正常增長(zhǎng)的約束因素

      一是受勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本、環(huán)保成本增加等因素的影響,國(guó)內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷上升,外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到擠壓。

      二是2013年我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降、加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷,以及化解產(chǎn)能過剩的舉措,將對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生一定制約作用。

      三是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特別是著力解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題,這對(duì)進(jìn)口需求快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭將有所抑制。

      四是我國(guó)知識(shí)、技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)品處于劣勢(shì),如光學(xué)、計(jì)量、醫(yī)療、精密儀器的比重較小,在國(guó)際市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)際上的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有明顯的差距。

      五是近年來(lái)我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額仍在高位運(yùn)行,未來(lái)面臨的貿(mào)易摩擦將從企業(yè)間單一產(chǎn)品的爭(zhēng)端擴(kuò)大到對(duì)某一行業(yè)的沖擊,從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向光伏等新興產(chǎn)業(yè)蔓延,將對(duì)外貿(mào)提質(zhì)增效帶來(lái)負(fù)面影響。

      實(shí)現(xiàn)外貿(mào)提質(zhì)增效的主要途徑

      我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程,它不僅是對(duì)外貿(mào)易的問題,而且涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),需要通過多種途徑盡快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

      1.提高對(duì)外開放水平,加快“走出去”步伐,帶動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

      要全面推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),不斷探索和總結(jié)實(shí)踐過程中的問題和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加天津、深圳等地不同規(guī)模自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),不斷探索改革新路徑,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)全國(guó)發(fā)展。同時(shí)在操作過程中,注重對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)管和處理,并在充分貫徹、實(shí)施上海自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,考慮未來(lái)進(jìn)一步放寬對(duì)外資管理和限制條件,縮減負(fù)面清單。

      要充分發(fā)揮“走出去”對(duì)出口的帶動(dòng)作用,拓展企業(yè)出口途徑,繞開各種貿(mào)易保護(hù)障礙,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)企業(yè)以參股、控股、并購(gòu)等形式參與境外投資,結(jié)合能源開發(fā)、資源整合、戰(zhàn)略投資等重大項(xiàng)目,以出口信貸、對(duì)外援助等手段,帶動(dòng)中國(guó)機(jī)械設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品以及消費(fèi)品出口。

      2.加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

      為了適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,必須要加強(qiáng)政策上的引導(dǎo),制定合理的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),加強(qiáng)出口商品的優(yōu)化,大力引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),加快高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā),對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)扶持,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)模式,提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量,加強(qiáng)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。

      3.加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

      要加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)的開發(fā),加強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,這是一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必備條件。為此,我國(guó)要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷對(duì)現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)早日與國(guó)際市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)服務(wù)出口,堅(jiān)持走質(zhì)量和品牌之路。

      4.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,規(guī)范出口秩序

      貿(mào)易強(qiáng)國(guó)通過建立完善的體系和有效發(fā)揮商會(huì)的作用,規(guī)范本國(guó)的出口秩序。我們應(yīng)借鑒貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),充分利用商會(huì)開展國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研工作,及時(shí)全面地掌握有關(guān)信息,在企業(yè)和政府之間架起一座能夠迅速傳遞信息的橋梁。同時(shí),商會(huì)可以在政府有關(guān)部門的幫助下,管理好行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)秩序,防止企業(yè)之間出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)銷的行為。同時(shí)還要加強(qiáng)自律,倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng),處罰低價(jià)出口,反對(duì)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
     

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