河南:農(nóng)村勞動(dòng)力高速回流的影響

        河南省人社廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華認(rèn)為，這首先得益于我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得的巨大成效，尤其是我省的制造業(yè)處于高速發(fā)展期，急需大量的產(chǎn)業(yè)工人。其次，省內(nèi)務(wù)工的收入逐年提高，和沿海地區(qū)的差距只在500～800元，扣除交通成本等因素，實(shí)際的收入不相上下。此外，外出農(nóng)民工很難享受到當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)，歸屬感不強(qiáng)，特別是孩子上學(xué)問(wèn)題大都無(wú)法解決。這樣“一拉一推”，就造成了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的持續(xù)回流。

        “家門口有這么多大中型企業(yè)，消費(fèi)又比大城市低，而且親戚朋友之間還能有個(gè)照應(yīng)。”正月十五在滑縣舉行的2014年春季綜合類人才招聘會(huì)上，一直在西安工作的道口鎮(zhèn)女青年代芳芳的話代表了眾多家門口就業(yè)者的心聲。

        勞動(dòng)力都回流到了哪兒？

        日前，杞縣人社局專門舉辦了一場(chǎng)福建企業(yè)招聘會(huì)，盡管福建方面3個(gè)月前就做好了預(yù)案，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)定的招工名額。“這說(shuō)明河南縣域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)支撐和吸引力已經(jīng)明顯增強(qiáng)。”福建省長(zhǎng)泰縣人社局負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，容納就業(yè)400萬(wàn)人左右，占省內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的四分之一以上。

       “省內(nèi)的農(nóng)民工就業(yè)分布在省轄市的大約48%，縣以下52%。其中制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的數(shù)量達(dá)到60%，第三產(chǎn)業(yè)約占30%，規(guī)模種養(yǎng)加經(jīng)營(yíng)的大約8%。農(nóng)民工從事的行業(yè)集中在機(jī)械制造、電子裝配、服裝加工、建筑業(yè)等領(lǐng)域。”呂志華分析說(shuō)。

        返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工也不在少數(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，農(nóng)民工每年創(chuàng)業(yè)的人數(shù)約在6萬(wàn)至7萬(wàn)人，目前累計(jì)創(chuàng)業(yè)100萬(wàn)人左右，帶動(dòng)300萬(wàn)人就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

        農(nóng)民工回流對(duì)我省有啥影響？

       “經(jīng)測(cè)算，全省共有4800萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，除去在農(nóng)村種地的1500多萬(wàn)人，全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力為3200多萬(wàn)人，再除去已經(jīng)轉(zhuǎn)移的2600多萬(wàn)人，我省還有600萬(wàn)的轉(zhuǎn)移潛力。”呂志華說(shuō)。

        “就業(yè)難”和“招工難”的“兩難”現(xiàn)象也將在一定時(shí)期并存。省就業(yè)促進(jìn)辦公室副主任孫銀正認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要因素是技能型人才的短缺。農(nóng)民工普遍技能性差，并在一定程度上導(dǎo)致就業(yè)的穩(wěn)定性差。深入實(shí)施全民技能振興工程，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)技能培訓(xùn)，才能充分釋放“人口紅利”。

        80后、90后等新生代農(nóng)民工正成為農(nóng)民工群體主力。呂志華說(shuō)，新生代農(nóng)民工的最大特點(diǎn)是要走出農(nóng)村，融入城市。盡快破除城鄉(xiāng)二元分割的體制機(jī)制，讓農(nóng)民工享受到城市公平、均等的公共服務(wù)，是破解“兩難”問(wèn)題的重要保障。