出口退稅提速
“1.9億元人民幣”和“6300票”，這兩個數(shù)據(jù)分別是安徽省服裝進出口股份有限公司（下稱“安徽服裝公司”）2013年的出口退稅總額和退稅票數(shù)。前者占到了該公司自營出口總額約16億人民幣（約合2.5億美元）的10%以上，而后者意味著該公司要處理6300項退稅業(yè)務，整理和遞交材料數(shù)千次。
安徽服裝公司財務部門提供給《第一財經日報》的資料顯示，該企業(yè)獲得出口退稅需要1個月以上：“出口后1~2周可以辦好這些資料，稅務部門審核合格后2周左右可以收到退稅。因此，至少1個月。”
而河北一名外貿公司負責人吐槽稱：“我在河北開外貿公司，退稅時間相當?shù)拈L，最長一次達8個月。”他聽說在廣東退稅要快很多，希望能夠找到一家出口代理公司幫他代理。
但通過代理公司代辦出口退稅業(yè)務，手續(xù)費也是一筆不算小的費用。
記者從深圳一家代理公司處得知，他們代理出口退稅的收費按出口金額來算，出口一美元收費0.1元人民幣。一單1000美元的出口就要收取手續(xù)費100元人民幣。
上述外貿公司負責人覺得有些“肉痛”。但算下來，還是找代理劃算，除了可以省下自己辦理所耗費的時間、精力以外，對于本就資金不足的小公司來說，代理公司先行墊付退稅款也是非常大的誘惑。
近日，國家稅務總局下發(fā)通知，采取多項措施貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》，其中就包括加快出口退稅進度、優(yōu)化出口退稅服務等。這對于外貿企業(yè)來講是一個“喜大普奔”的消息。
出口退稅要等多久
吳小姐在深圳一家500人規(guī)模的電子外貿企業(yè)做財務工作。她告訴《第一財經日報》記者，出口退稅的基本流程是：簽合同，出貨，出貨的時候做報關單，開出口發(fā)票，收集好備案資料和報關的退稅聯(lián)。在電子口岸里查詢是否出關及報關行有沒有改動報關資料。然后，在退稅系統(tǒng)里錄入退稅信息，比如報關金額、單號等。
說起來很簡單，但實際上操作起來卻是非常麻煩。吳小姐說，尤其是單證備案耗時耗精力，因為報關單、運單、快遞單等都是不同時間段回來，每張單都要去催。出口可能需要用到海陸空不同的運輸方式，每種交通方式的證明單據(jù)回來的時間也是不一定的。
退稅時，稅局只要求有發(fā)票和退稅聯(lián)，但是企業(yè)也同樣要做好單證備案工作，需要備案的單證有運單、快遞單等四五種，稅局會不定期地稽查。
“如果小公司一個月只有幾單出口就還好，大一點的公司每個月成百上千單，就會需要更多的精力。”吳小姐說，根據(jù)出貨量多少，每個公司需要的人力不一定，在吳小姐所在的大中型企業(yè)，平均一個財務人員負責100單的出口退稅工作。
深圳某家出口服務代理公司的劉先生告訴本報，企業(yè)自己去辦理出口退稅，從報關到最后收到退稅款至少需要3個月。而如果找代理公司，企業(yè)20多天就可以收到退稅款，當然，這是代理公司先行墊付的。
“找我們的企業(yè)很多，各種規(guī)模的都有。”劉先生說，尤其是對于小企業(yè)來說，資金回籠的需求更為緊迫。
吳小姐告訴本報，出口退稅如果在每月15日前申請，一般在月底就會退回。當然，這都是在一切手續(xù)和準備工作正常的情況下。如果是稅務機關產生懷疑的出口貨物，稅務機關會發(fā)函進行調查，這就會使出口退稅的時間拖得更加長。
出口退稅成本多高？
由于正在逐漸加大出口的比例，吳江澳城紡織事業(yè)有限公司開始聘請專職的出口退稅人員。該公司的董事長林連翻對《第一財經日報》記者表示，公司招了兩名人員專門負責出口退稅的工作。而在以前，他們會委托代理公司申報退稅，當時支付的代理費用為出口總額的1.5%~2%。
安徽服裝公司日本部經理孟卓對本報記者說：“如果供貨企業(yè)發(fā)生了突發(fā)事件或者函調時找不到企業(yè)負責人，那么退稅就無望了。”出口退稅失敗的案例在孟卓的印象里并不多。但該公司保守統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是：2013年公司共有約80票發(fā)函未處理完成，發(fā)函暫扣稅款達200萬，為1.9億人民幣的1%以上。
孟卓給記者算了一筆賬，他說，出口退稅的成本主要包括三項：第一，人力成本。兩名專職的人員加上輔助整理材料的單證運輸科和業(yè)務部門的人員，每年的人力成本約為20萬；第二，退稅額的利息損耗并非小數(shù)目；第三，不能退稅部分的損失，約達上百萬人民幣。
孟卓表示，為了規(guī)避出口退稅中可能存在的風險，稅務主管機關近兩年加大了對供貨企業(yè)的函調審查力度。因此，稅務部門就會針對某一敏感地區(qū)或某一敏感貨物頻頻發(fā)函，導致外貿企業(yè)許多真實和正常的業(yè)務受到影響，帶來滯后退稅或完全不予退稅的后果。
為退稅加速
上海恒域國際貿易有限公司總經理費建國告訴《第一財經日報》記者，全國各地出口退稅的執(zhí)行情況不一，上海是相對比較快的，1個月內就可以到賬。
上海曾經有一些金融機構、代理公司與外貿企業(yè)合作，先期提供這筆退稅資金以確保企業(yè)資金正常周轉，同時獲得部分抽成。“這種生意之前很火，但五六年前就逐漸消失了。”費建國說。
不僅如此，從今年5月1日起，上海出口退稅審批權限正式下放到基層稅務分局，各分局退稅辦理進度情況也被納入了年度績效考核。稅務部門承諾，凡資料齊全、審核無誤的，須在20個工作日內審結簽批。
與上海一樣，多地都在提速。南通方面稱，在出口企業(yè)無疑點申報的基礎上，做到“當月申報、當月審核”。對當月審核通過的數(shù)據(jù)，在指標許可的情況下，做到當月辦退。
國家稅務總局近日也發(fā)文，采取多項措施為企業(yè)的出口退稅工作加速。
措施包括，采取切實可行措施及時解決影響退稅進度的因素，提高出口退（免）稅審核、審批效率；嚴格按照規(guī)定發(fā)函、回函，增強發(fā)函的針對性，回函要明確無歧義，提高出口貨物稅收函調質量和效率。
“今年以來國家稅務機構對企業(yè)的出口退稅尤為關注，并加強了對我們的指導和檢查。”吳小姐認為這是一件好事。
國家出臺政策“穩(wěn)外貿”的背景是今年不太樂觀的外貿形勢。中國海關總署6月8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國進出口總值10.3萬億元人民幣，比去年同期下降2.2%。
