美國新措施遏制跨國企業(yè)避稅

　　美國22日公布的系列新措施，旨在遏制在美公司通過將總部遷至海外以逃避國內(nèi)高額企業(yè)稅的現(xiàn)象。新措施將減少已進(jìn)行海外并購的公司所獲得的稅收優(yōu)惠，并使新的避稅行為更難操作且收益更少。這是美國政府為解決近來愈演愈烈的跨國避稅行為這一緊迫問題而采取的最新行動。

　　新措施將制止美國公司在不繳納美國國內(nèi)企業(yè)稅的情況下獲取離岸收入，從而讓這類公司難以從事稅收倒置和在海外拆分其分支機(jī)構(gòu)。所謂稅收倒置，指在美國現(xiàn)行稅收制度下，美國本土公司在收購海外公司后，將其總部遷至海外，成為外國公司，規(guī)避國內(nèi)較高的企業(yè)稅。很多公司利用這一渠道，通過跨國并購將公司總部遷到稅收較低或幾乎零稅收的國家。
　　
　　據(jù)美聯(lián)社報道，此次出臺的新措施主要包括以下幾項：首先，禁止“跳房子”貸款。“跳房子”貸款是指在美國公司向新的國外總公司提供借款，從而將收入轉(zhuǎn)移。其次，收緊一項相關(guān)法規(guī)應(yīng)用，該法規(guī)規(guī)定美國公司股東持有并購后的新跨國公司的股份不得超過80%，否則仍將被視為美國企業(yè)，進(jìn)而無法享受外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
　　
　　據(jù)悉，美國政府期望將這一比例進(jìn)一步下調(diào)至50%，但這需要從立法程序上通過。盡管這一設(shè)想尚未得到立法部門的批準(zhǔn)，但美國政府稱，此次新措施仍然將使美國公司難以應(yīng)對80%的上限，因為這些措施包括禁止美國公司在并購前進(jìn)行高額股利派發(fā)以減少自身書面形式的規(guī)模等特定行為。此外，新規(guī)還對外企使用外資、貸款等活動做出嚴(yán)格限制，最大程度避免“假外企”鉆空子。
　　
　　據(jù)悉，新措施自出臺日起立即生效。據(jù)一名美國財政部官員在與媒體的電話會議上表示，在22日之前完成的并購交易將不受影響，在此之后的交易將受到新措施的制約。這意味著，新措施可能對部分有稅收倒置計劃但尚未進(jìn)行的企業(yè)造成困擾。