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柬埔寨由成衣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下已逐漸走出蕭條

      根據(jù)澳盛銀行(ANZ)頃發(fā)布之大湄公河季報(bào),柬埔寨系唯一在“大湄公河次區(qū)域”(Greater Mekong Sub Region)國(guó)家在2008年全球金融危機(jī)中出口仍維持成長(zhǎng)之國(guó)家,主要系因成衣產(chǎn)業(yè)占出口之大宗之故。

      “大湄公河國(guó)家”包括柬埔寨、寮國(guó)、越南、緬甸與泰國(guó)等5個(gè)國(guó)家,在過(guò)去20年來(lái)出口均增加,年總出口額約為3,830億美元,惟在2008年前后之5年中,除了柬埔寨出口仍成長(zhǎng)外,其余4國(guó)出口均衰退,究其原因系該國(guó)之出口主要為成衣產(chǎn)業(yè)。

      根據(jù)該報(bào)告,柬埔寨出口于2007-2008年間成長(zhǎng)率為15.5%,全球金融危機(jī)后5年年成長(zhǎng)率增至16.2%。

      盡管成長(zhǎng)緩慢,在本區(qū)域之出口仍以泰國(guó)較為強(qiáng)勁,其次為越南,而泰國(guó)之出口成長(zhǎng)率自2003年之76%降為2013年60%,同期間越南則自19%大幅跳躍至34%。

      該報(bào)告指出,柬埔寨之高度仰賴成衣之出口對(duì)其出口有利,因該產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品主要均由消費(fèi)者可支配所得所消費(fèi),故雖然產(chǎn)生全球金融危機(jī),進(jìn)口此項(xiàng)產(chǎn)品之進(jìn)口國(guó)并未大量減少進(jìn)口,反之電子類產(chǎn)品則受到極大重?fù)簟?/font>

      “最高國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”(Supreme National Economic Council)資深顧問(wèn)Mey Kalyan同意上項(xiàng)評(píng)估意見,表示柬埔寨出口并非奢侈項(xiàng)目,盡管經(jīng)濟(jì)蕭條,國(guó)外消費(fèi)者繼續(xù)消費(fèi)此種產(chǎn)品。盡管此種產(chǎn)品外觀不甚好看,惟人們?nèi)岳^續(xù)消費(fèi),因此非奢侈項(xiàng)目。

      為持續(xù)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),渠建議柬埔寨轉(zhuǎn)化主力產(chǎn)業(yè)為多樣化,并增加高附加價(jià)值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)之制造,如皮包、皮制品、汽車零件等,將產(chǎn)業(yè)自勞力密集產(chǎn)業(yè)提升為技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),渠表示柬政府最近推出“2015-2025工業(yè)發(fā)展政策”(Industrial Development Policy 2015-2025),已計(jì)劃增加產(chǎn)業(yè)之多樣化。渠表示目前是時(shí)候轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)了。

      柬埔寨紡織與成衣產(chǎn)業(yè)于2004年占總出口之94%,惟在2014年時(shí)成衣占了總出口74億美元之四分之三,而高附加價(jià)值產(chǎn)品已占19.5%,自2004年之1%大幅提高。顯示出口已逐漸自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至高附加價(jià)值產(chǎn)品,假如柬埔寨繼續(xù)遵循此路徑,則過(guò)去幾年之出口強(qiáng)勁現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)。

      另一獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為擴(kuò)大柬埔寨出口藍(lán)之過(guò)程緩慢,現(xiàn)最需要者為降低對(duì)勞力密集產(chǎn)業(yè)之依賴,此并非短期內(nèi)可成,而中期內(nèi)定可達(dá)到,惟政府需放入所需資源,特別是人力資源之發(fā)展與訓(xùn)練,主要為年輕之勞工。

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