信陽(yáng)平橋著力打造豫東南紡織服裝產(chǎn)業(yè)新區(qū)
近年來(lái)，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞紡織服裝、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展定向招商、組團(tuán)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商，下大力氣完善集聚區(qū)配套設(shè)施，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引了一大批紡織服裝企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2014年年初，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，是我市唯一獲此殊榮的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，被河南日?qǐng)?bào)社、省工商聯(lián)授予“河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)五周年——新型城鎮(zhèn)化示范金星獎(jiǎng)”。2014年，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四上”企業(yè)93家，比2013年新增53家;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入141.1億元，同比增長(zhǎng)12.3%;增加值41.9億元，全市第二;稅收預(yù)計(jì)突破4億元;從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)余人，位居全市第二;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資比62%，位居全市第三;投資強(qiáng)度位居全市第一。平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到省“一星”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的門檻標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚
通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步確定為紡織服裝和機(jī)械制造，按照總體發(fā)展規(guī)劃，目前優(yōu)先發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。紡織服裝對(duì)于平橋區(qū)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，過(guò)去沒(méi)有一點(diǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)全區(qū)上下近三年的努力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成效顯著。2014年，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服裝類項(xiàng)目已入駐20家，其中投產(chǎn)12家，在建8家。中國(guó)紡織品協(xié)會(huì)李建華會(huì)長(zhǎng)評(píng)價(jià)平橋區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)說(shuō)：“平橋服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如旱地拔蔥，起步很難，發(fā)展很快”。
平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是生產(chǎn)設(shè)備高端化。從目前入駐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)看，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備大都采用國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備和工藝流程，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品品質(zhì)高、產(chǎn)能大。如國(guó)泰恒廣服飾休閑褲生產(chǎn)線采用自動(dòng)化設(shè)備，每人每天可生產(chǎn)褲子80條，比其江蘇總部工廠每人每天生產(chǎn)30條要高2.5倍;舜宇光學(xué)的藍(lán)玻璃生產(chǎn)線，是國(guó)內(nèi)僅有的三條生產(chǎn)線之一;天意節(jié)能自建有工程技術(shù)中心，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。二是經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際化。國(guó)泰恒廣、瑞懋服飾、南緯服裝、瑞孚實(shí)業(yè)的企業(yè)高管都來(lái)自臺(tái)灣，其國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)管理理念，代表著國(guó)際先進(jìn)的管理水平。三是生產(chǎn)品牌國(guó)際化。超越服飾的艾羅、萬(wàn)豐的保羅、瑞懋的探路者、漢艾的愛(ài)帝、舜宇光學(xué)的鏡片，都是國(guó)際知名品牌，代表著國(guó)際流行趨勢(shì)。
科學(xué)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)牢固樹(shù)立親商、安商、富商的招商服務(wù)理念，認(rèn)真落實(shí)“四一招商法”，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)深入推進(jìn)大招商活動(dòng)。一是堅(jiān)持招大商。重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)入駐，如舜宇光學(xué)、瑞孚實(shí)業(yè)等。二是專業(yè)園區(qū)招商。為加快產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別啟建了華盛服裝產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)豐服裝產(chǎn)業(yè)園和光彩時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園，目前，已引資入園紡織服裝企業(yè)12家，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。三是依托協(xié)會(huì)招商。依托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，與中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、中國(guó)家居服委員會(huì)、中國(guó)婚紗禮服委員會(huì)、深圳內(nèi)衣協(xié)會(huì)等建立密切聯(lián)系，大力實(shí)施借力招商。成功招引如華盛服裝產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)豐服裝產(chǎn)業(yè)園等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作取得了顯著成效，平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52家，億元以上的25家，上市公司4家。2014年，集聚區(qū)共簽約項(xiàng)目19個(gè)，總投資41.02億元。目前，以舜宇光學(xué)為龍頭的精密制造產(chǎn)業(yè)和以超越服飾、瑞孚實(shí)業(yè)為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局正在形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用已初步顯現(xiàn)。
夯實(shí)平臺(tái)提升項(xiàng)目支撐
平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持“筑巢引鳳”，著力構(gòu)建招商“洼地”，持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、供電、供水、供氣、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，已基本達(dá)到了“九通一平”。目前，已建成10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化租賃型廠房，為企業(yè)“拎包入住”、孵化壯大提供發(fā)展平臺(tái);針對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)工人多這一現(xiàn)狀，建成公租房1000套，為企業(yè)員工的居住生活提供便利條件;建成主支干道13條，里程達(dá)32.4公里，初步形成了“全循環(huán)”路網(wǎng)體系，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)及員工出行提供便利的交通條件;建設(shè)污水處理廠兩座、110KV變電站2座;自來(lái)水、燃?xì)夤艿?、污水管網(wǎng)等各種管網(wǎng)隨路鋪設(shè);正在啟動(dòng)建設(shè)的一貫制寄宿學(xué)校和社區(qū)衛(wèi)生院，將全面解決轄區(qū)居民及企業(yè)員工就醫(yī)、子女就學(xué)等問(wèn)題。隨著基礎(chǔ)及配套設(shè)施的不斷完善，項(xiàng)目承載能力顯著增強(qiáng)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供了良好的硬件設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
貼心服務(wù)做優(yōu)發(fā)展環(huán)境
平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)倡導(dǎo)“每個(gè)部門都是服務(wù)部門，每個(gè)崗位都是服務(wù)崗位，每個(gè)工作人員都是服務(wù)員”的服務(wù)理念，嚴(yán)格按照“把企業(yè)家當(dāng)親人，把企業(yè)的事當(dāng)家事”去做。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。我們嚴(yán)格堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，建立了處級(jí)干部聯(lián)系、科級(jí)干部實(shí)施的項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制度，對(duì)前來(lái)投資興業(yè)的企業(yè)實(shí)行前期、中期、后期“三步走”的“一條龍”服務(wù)，確保征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)達(dá)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高效對(duì)接。二是強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。為了更好的招商引資，區(qū)委、區(qū)政府為紡織服裝企業(yè)制定了貸款擔(dān)保、融資貼息、電費(fèi)補(bǔ)貼、運(yùn)費(fèi)核銷、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等一系列幫扶企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并積極主動(dòng)為企業(yè)落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使企業(yè)在與相關(guān)職能部門“零接觸”的情況下享受優(yōu)惠政策。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。全面實(shí)施了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代辦制、一周辦結(jié)制、一次收費(fèi)制、檢查審批制、警企共建制、投訴直辦制等七項(xiàng)工作制度;認(rèn)真開(kāi)展了“我為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦實(shí)事”活動(dòng)，形成全區(qū)共建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展格局;出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)周一項(xiàng)目例會(huì)制度，聽(tīng)取、研究、分析企業(yè)發(fā)展建設(shè)中存在的問(wèn)題和建議，集中加以解決;充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)辦公、一事一議、一企一策、項(xiàng)目周報(bào)等做法促進(jìn)企業(yè)快速建設(shè)發(fā)展。四是強(qiáng)化要素保證。切實(shí)幫助企業(yè)解決用工、用地、用水、用電以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等保障問(wèn)題。在企業(yè)用工方面，建立了招工服務(wù)中心，并依托招工服務(wù)中心構(gòu)建了集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的招工服務(wù)體系，為落地企業(yè)提供高效的用工保障，著力推進(jìn)職教集團(tuán)與招商企業(yè)、技能人才與用工需求的“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與民生改善的“雙贏”;在企業(yè)供地上，所有紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先供地，對(duì)紡織服裝項(xiàng)目實(shí)行土地出讓金即征即還;在協(xié)調(diào)發(fā)展上，建立了信陽(yáng)市第一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總工會(huì)，做為企業(yè)和員工的“娘家人”，集聚區(qū)總工會(huì)為企業(yè)、員工之間的和諧共贏搭起了連心橋。2014年，全年為企業(yè)招聘員工5400余人。
