跨境電商出口退稅落地 將成提振貿易新風口
當中國傳統(tǒng)貿易形式已經開始遭受人力成本剛性上漲、內外需的同步萎縮，出口黃金時期便已經逐漸消散。他們需要等待下一個風口。經過數(shù)年的爭論、準備、醞釀，現(xiàn)在天時、地利、人和均已具備。政策制定者和行業(yè)人士都已經將目光盯準了代表國際貿易3.0的跨境貿易電商。
10日的國務院常務會議指出，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網+外貿”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，有利于擴大消費、推動開放型經濟發(fā)展升級、打造新的經濟增長點。會議并實在地為企業(yè)注入急需的四劑強心針。
面對《第一財經日報》的詢問，業(yè)內企業(yè)都認為是極大利好，但他們也同時表示，需要的是落地的具體措施，而不是“看上去很美”的規(guī)劃。
知情人士向本報記者透露，相關部門正在制定跨境貿易平臺的具體監(jiān)管措施，以細化此前業(yè)內爭議頗多的財稅、風險考核，以及透明的政府對接機制。
跨境電商四劑強心針
跨境電商分為進口和出口兩種，就是在電商的平臺上增設海外業(yè)務，進行進口和出口。
出口試點城市現(xiàn)在基本上放開。進口試點城市一共是7個：寧波、鄭州、上海、重慶、杭州，以及廣州和深圳。
梁青琴是跨境電商出口代運營公司木木夕的創(chuàng)始人及CEO，主要負責為國內企業(yè)在海外電商平臺上做品牌、營銷、倉儲物流等服務。由于客戶主要是出口企業(yè)，對客戶做跨境貿易電商的苦衷比較了解。
她對《第一財經日報》記者說，其實跨境貿易電商的業(yè)務，客戶一直都在做，主要是直接將生產商的產品出口到海外大的電商平臺上賣，例如EBAY、AMAZON上，這些電商平臺會根據(jù)銷量來提取9%~17%的傭金。
目前的問題是，出口企業(yè)無法向海關進行跨境貿易電商業(yè)務的出口申報，也享受不到一般貿易企業(yè)的出口退稅。
梁青琴向本報記者舉例說，現(xiàn)在的生產商出口一貨柜產品到海外，這其中有1/3可能走的是傳統(tǒng)貿易出口代理商渠道，2/3通過跨境貿易電商出口。但是由于海關沒有對應的分類部門對接，所有的產品都只能通過一般貿易申報。而且出口企業(yè)也無法從下游廠商那里拿出有效的數(shù)據(jù)證明自己是一家跨境貿易電商企業(yè)。
從去年開始，她就聽到業(yè)內不斷傳聞，跨境電商出口促進政策即將落地，但目前還沒有一家申請到了政府認可的資格。而具體的出口退稅等鼓勵政策，也遲遲未見落實。
讓她興奮的是，這四條措施的第一第二兩條，正好是對癥客戶這兩方面的訴求。
一是優(yōu)化通關流程，對跨境電子商務出口商品簡化歸類，實施經營主體和商品備案管理，對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。二是落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付，推進跨境外匯支付試點，支持境內銀行卡清算機構拓展境外業(yè)務。
肖鋒是深圳市一達通企業(yè)服務有限公司的副總經理。他所在的公司主要是為中小企業(yè)提供一站式外貿服務，也即外貿綜合服務平臺。
他較為關注的是第三條，鼓勵外貿綜合服務企業(yè)為跨境電子商務提供通關、倉儲、融資等服務，引導企業(yè)規(guī)范經營，打擊違法侵權行為。
一達通在過去一年中為四萬多客戶做了總計80多億美元的流水。但是他的憂慮是，過去，國家對于這種新型業(yè)態(tài)，一直沒有找到合理的監(jiān)管方式。具體來說，就是對差錯率要求過高，中小企業(yè)應該享受的政策卻不到位。
“比如我們出口的差錯率在萬分之三，但是一旦出現(xiàn)一單問題，監(jiān)管部門就把我們當作一家外貿企業(yè)嚴厲處理，沒有考慮到我們風險和合理范圍。”他說，“另外，我們服務的都是中小企業(yè)客戶，也因為我們流水大，銀行對中小企業(yè)的存款保證金優(yōu)惠，一直未能享受到。”
對于那些進口跨境貿易電商來說，最為實惠的是第四點，即鼓勵跨境電子商務零售出口企業(yè)通過海外倉、體驗店等拓展營銷渠道，培育自有品牌和自建平臺。合理增加消費品進口。促進外貿提速放量增效。
此前，由于這些進口電商引發(fā)了傳統(tǒng)進口企業(yè)的不公平聲討。傳統(tǒng)企業(yè)在進口貨物過程中，主要征收的是關稅、消費稅以及奢侈品的消費稅。
而進口電商則征收行郵稅。行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱，是海關對入境旅客行李和郵遞物品征收的進口稅，相當于把關稅以及進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅等“打包”成了一個稅。目前，國內消費者購買的海外產品多數(shù)行郵稅稅率為10%。這一比例較低。
海關相關人士告訴本報記者，這些稅務鼓勵政策暫時不會改變，因為目前跨境貿易商主要進口的是奶粉、紙尿褲等日常消費品，并非大豆、原油、鐵礦石等大宗商品。產品結構不同，并不會造成顯著的不公平。
跨境電商風口正當其時
沿海地帶出口的連續(xù)低迷甚至負增長，整體進出口數(shù)據(jù)的持續(xù)低迷，為創(chuàng)新業(yè)態(tài)跨境電商、外貿綜合服務平臺，帶來了變革的良機。
早在2013年，商務部曾在“電子商務”專場發(fā)布會上表示，跨境電子商務成為新的發(fā)展熱點。跨境電子商務在快速增長的同時，對平臺、物流、支付結算、海關商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求，并引起政府部門的高度重視。
跨境電商順應了國際大勢。上世紀90年代初是國際貿易1.0時期，中國的國有企業(yè)作為代理進行國際貿易業(yè)務的時代。2001年中國入世之后是國際貿易2.0時代，是中國的代工企業(yè)，通過國際代理商，進入國際市場銷售環(huán)節(jié)的時代。而從2010年開始醞釀萌芽的跨境貿易電商所代表的國際貿易3.0時代，則是從工廠直接進入海外電商平臺，直面消費者。
在這個過程中，中國的加工企業(yè)將從2.0時代的貼牌、代工，產業(yè)鏈加工組裝的產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，進入品牌營銷的國際貿易微笑曲線的更高環(huán)節(jié)，省去中間批發(fā)代理商的加價，直面國際的消費者。這正符合了中國外貿企業(yè)的轉型升級發(fā)展大勢。梁青琴給本報記者算了一筆賬，在2.0時代，中國的代工企業(yè)制造的一個產品，以十美元賣給了國外的代理商，這些代理商加上關稅等稅務，再通過本地分銷渠道層層加價，最終可能到消費者手中，就賣到100多美元，而且不能使用自己的品牌，只能貼代理商的品牌。而現(xiàn)在，通過跨境電商，中國的出口商，可以使用自己的品牌，在海外電商平臺上，以70美元的價格直接銷售給消費者。這樣，就使得中國企業(yè)和海外消費者均能受益。
其自身表現(xiàn)不俗也為未來成長帶來堅實的基礎。商務部數(shù)據(jù)顯示，去年跨境電子商務企業(yè)已經超過20萬家，平臺企業(yè)已經超過5000家。去年成交額達到3.75萬億，同比增長39%，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。預計到2016年，我國跨境電商進出口年增速將超過30%，交易額占進出口貿易總額比例上升至20%。
