最高法要為“一帶一路”提供司法保障 還將成立研究中心

        7月7日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》(以下簡稱《意見》)，內(nèi)容涵蓋涉外刑事、民商事、海事、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時期人民法院服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

　　《意見》共16條，主要包括，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，為“一帶一路”建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;公正高效審理涉“一帶一路”建設(shè)相關(guān)案件;依法行使司法管轄權(quán)，為中外市場主體提供及時、有效的司法救濟(jì);加強與“一帶一路”沿線各國的國際司法協(xié)助，切實保障中外當(dāng)事人合法權(quán)益;加強涉沿線國家當(dāng)事人的仲裁裁決司法審查工作，促進(jìn)國際商事海事仲裁在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用;支持發(fā)展多元化糾紛解決機(jī)制，依法及時化解涉“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)爭議爭端等等。

　　最高法院民事審判第四庭庭長羅東川在今天舉行的發(fā)布會上介紹，《意見》的出臺是經(jīng)過最高法研究，對目前法院在處理涉“一帶一路”相關(guān)法律案件遇到的一些法律問題提出的指導(dǎo)性意見。

　　羅東川介紹，在國際投資、國際貿(mào)易、跨國金融、港口航運、倉儲物流這些領(lǐng)域，一般可能是民事違約，但有的情況下當(dāng)事人有惡意或者有犯罪的意圖，就可能變成違法，再嚴(yán)重一點可能造成犯罪。羅東川說：“這里面也有一些交叉，因此，不能忽略對“一帶一路”提供有力的刑事司法保障。”

　　《意見》第6條還提出，要在沿線一些國家尚未與我國締結(jié)司法協(xié)助協(xié)定的情況下，根據(jù)國際司法合作交流意向、對方國家承諾將給予我國司法互惠等情況，可以考慮由我國法院先行給予對方國家當(dāng)事人司法協(xié)助，積極促成形成互惠關(guān)系。

　　據(jù)羅東川介紹，至今年3月份，我國已經(jīng)與64個國家締結(jié)了司法協(xié)助的條約122項，有104項已經(jīng)生效，民商事司法協(xié)助有19項，其中17項已生效。民商刑事司法協(xié)助有19項，已全部成效，除此之外，還有一些刑事司法協(xié)助領(lǐng)域的內(nèi)容。另外，涉外的司法文書送達(dá)一項，在去年我國法院就向68個國家提出了民商事案件司法文書送達(dá)的請求，達(dá)到了1490件;去年也有40個國家，向我國法院提出了民商事案件司法文書的送達(dá)請求，達(dá)到了1162件。

　　羅東川還透露，最高法院在7月8日還將成立“一帶一路”司法研究中心，還會建立相應(yīng)的研究基地，來加強對“一帶一路”司法保障問題的研究，提供及時有效的司法服務(wù)和保障建議。

　　他說：“隨著“一帶一路”不斷深入的實施還會有新的問題產(chǎn)生出來，我們還會根據(jù)情況的變化，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)提供的司法需求，我們再進(jìn)行研究，將來也許可能是有司法解釋，也普遍有典型案例。“