上海力推跨境電子商務(wù)發(fā)展

        上海市發(fā)改委昨天對外公布了《促進本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，將圍繞培育本市跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務(wù)；完善跨境電商業(yè)務(wù)支撐體系這三大目標推進上?？缇畴娮由虅?wù)的發(fā)展。

　　《意見》明確，到2020年，上?？缇畴娚探灰最~占全市進出口總量的比重穩(wěn)步提高，跨境電商水平要居全國前列。上海將形成第三方平臺和自營平臺同步推進，境內(nèi)外電商共同參與，進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結(jié)合的跨境電商發(fā)展格局。市發(fā)改委解釋說，上海將支持跨境電商零售出口企業(yè)通過規(guī)范的“海外倉”、體驗店和配送網(wǎng)點等模式，融入境外零售體系。依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)成為“單一窗口”平臺，為各類企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，為監(jiān)管部門提供信息共享平臺，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　完善跨境電商倉儲物流中心和集中監(jiān)管場所布局，由海關(guān)、檢驗檢疫等部門共同研究制定集中監(jiān)管場所的認定標準和操作模式，引導和鼓勵有條件企業(yè)進駐相關(guān)區(qū)域開展業(yè)務(wù)。

　　設(shè)立跨境電商示范園，支持園區(qū)出臺企業(yè)入駐、人才集聚、融資便利等方面的扶持政策，建設(shè)區(qū)域線下服務(wù)平臺。鼓勵有條件企業(yè)開設(shè)跨境電商線下體驗店，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供跨境專業(yè)服務(wù)，率先開展服務(wù)貿(mào)易跨境電商試點。

　　完善直郵進口和保稅進口監(jiān)管辦法，實現(xiàn)進口環(huán)節(jié)行郵稅電子計征、行郵稅擔保實時驗放，商品備案自動審核，低風險商品7×24小時實時備案。對出口商品采取“清單核放、匯總申報”方式辦理通關(guān)手續(xù)，并簡化商品歸類方式，24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。推動郵路逐步納入跨境電商服務(wù)試點。完善檢驗檢疫監(jiān)管措施，對進口商品實行“集中申報、核查放行”。對通過國際快遞和郵路進境的商品，統(tǒng)一按照快件和郵寄物相關(guān)檢驗檢疫監(jiān)管辦法管理。對保稅進口商品，實施以風險分析為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品國家標準的安全衛(wèi)生項目進行監(jiān)測。對出境商品以檢疫監(jiān)管為主，一般工業(yè)制成品出口不再進行法檢。

　　支持符合條件的支付機構(gòu)開設(shè)境外人民幣及外幣備用金賬戶。對郵路渠道直接寄送出口商品的中小經(jīng)營主體，可通過有資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)辦理收結(jié)匯。對通過海關(guān)集中監(jiān)管、清單核放、匯總申報的經(jīng)營主體，憑海關(guān)電子報關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。

　　落實跨境電商零售出口貨物退免稅政策。重點支持跨境電商示范企業(yè)發(fā)展和跨境電商示范園區(qū)建設(shè)。支持和引導銀行業(yè)金融機構(gòu)對跨境電商企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理服務(wù)，鼓勵基于誠信的無抵押貸款方式推廣。引導和推動各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投資金支持跨境電商初創(chuàng)企業(yè)，鼓勵支持有條件的跨境電商企業(yè)上市。支持符合條件的跨境電商創(chuàng)業(yè)人才落戶上海，支持院校和社會培訓機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓。