財政部長：經(jīng)濟調(diào)整陣痛期將持續(xù)5年

       二十國集團（G20）財長和央行行長會議于9月4日至5日在土耳其首都安卡拉舉行。會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、增長框架、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、國際金融架構(gòu)、金融部門改革以及國際稅收合作等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報。財政部部長樓繼偉在會上表示，中國不會特別在意季度性的短期經(jīng)濟波動，而是著力推動結(jié)構(gòu)性改革，保持7%左右的經(jīng)濟增長幅度。

　   樓繼偉指出，當前中國經(jīng)濟狀況仍在預(yù)期之內(nèi)。中國經(jīng)濟已進入新常態(tài)，增速預(yù)計將保持在7%左右，并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時間。首先，中國過去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但這是不可持續(xù)的，也超出了中國經(jīng)濟的潛在增長率，并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和庫存大量增加，必須逐步消化產(chǎn)能和去庫存，這可能需要數(shù)年時間。同時，今后5年是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，包括結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)也要在2020年前完成。在此過程中，中國經(jīng)濟將由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向更多依靠消費拉動，這將是一個艱難的調(diào)整過程。其次，中國經(jīng)濟周期與發(fā)達國家有所不同。國際金融危機爆發(fā)后，發(fā)達國家普遍啟動了去杠桿進程，但中國則從2009年到2010年開始了快速的杠桿化，并實現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟增速，對全球經(jīng)濟增長貢獻率高達50%以上。目前中國也進入了去杠桿階段，經(jīng)濟增速降至7%左右。但即使這樣，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率仍達到30%左右。

　   樓繼偉表示，盡管經(jīng)濟增速放緩，但中國經(jīng)濟也出現(xiàn)一些可喜變化。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了投資，服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè)；貿(mào)易順差占GDP比重有所下降，國際收支更加平衡；上半年新增就業(yè)700萬以上，經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境逐步改善。中國將繼續(xù)實施積極的財政政策。預(yù)計全年中央財政支出增速在10%左右，高于年初預(yù)算財政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補財政缺口，以保持經(jīng)濟適度增長，支持推進結(jié)構(gòu)性改革。

　   樓繼偉強調(diào)，中國政府不會特別在意季度性的短期經(jīng)濟波動，將保持宏觀經(jīng)濟政策的“定力”。中國經(jīng)濟最大潛力在于改革。在人口紅利消失、資本回報率下降的背景下，中國政府著力推動結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高全要素生產(chǎn)率，以改革紅利對沖人口紅利的消失，使經(jīng)濟增長保持在7%左右?？傊?，中國正按照既定部署，堅定不移地推進改革和開放。