8月末金融機構外匯占款公布 外匯儲備與外匯占款降幅為何差異大
中國人民銀行9月14日發(fā)布的數據顯示，8月末金融機構外匯占款為281844.44億元，環(huán)比上月下降7238.36億元，7月份環(huán)比下降2491億元。央行同日公布的數據顯示，央行口徑外匯占款為260885.79億元，環(huán)比上月下降3184億元，7月份為環(huán)比下降3080億元。兩種統(tǒng)計口徑外匯占款單月降幅均為近期較高水平，但外匯占款和外匯儲備降幅卻不一致。對此，人民銀行新聞發(fā)言人就兩種口徑外匯占款下降差異較大等問題進行了解釋，并介紹了允許境外央行類機構進入中國銀行間外匯市場的相關安排。
除了8月份央行在外匯市場操作提供外匯流動性導致外匯儲備下降外，當月外匯儲備委托貸款項目進行了一些資金提款，國際市場一些主要金融資產價格出現不同程度回調，也增大了外匯儲備降幅。
中國人民銀行9月7日公布的數據顯示，8月份我國外匯儲備減少939億美元。此前，央行新聞發(fā)言人表示，央行8月在外匯市場進行操作，向市場提供外匯流動性。央行在外匯市場的操作在帶動外匯儲備減少的同時，也會導致央行口徑外匯占款等量減少。根據匯率折算，8月外匯儲備減少規(guī)模約為5900億元，而當月央行外匯占款下降3184億元，兩者降幅并不一致。
對此，央行新聞發(fā)言人表示，8月份央行外匯占款減少3184億元人民幣，按照匯率折算，低于8月份我國外匯儲備下降939億美元的水平。除了8月份央行在外匯市場操作提供外匯流動性導致外匯儲備下降外，當月外匯儲備委托貸款項目進行了一些資金提款，國際市場一些主要金融資產價格出現不同程度回調，也增大了外匯儲備降幅，上述原因共同導致央行外匯占款與外匯儲備降幅上的不一致。
8月份金融機構外匯買賣余額降幅高于央行外匯占款降幅，主要原因是銀行體系外匯流動性充裕，而外匯資金運用收益比較低，部分金融機構將外匯流動性提供給企業(yè)和個人，滿足企業(yè)和個人豐富資產配置的需求
央行數據顯示，8月份金融機構外匯買賣余額，也就是金融機構外匯占款下降7238億元，當月央行外匯占款減少3184億元，為什么二者差異較大？
對此，央行新聞發(fā)言人表示，根據金融機構人民幣信貸收支表統(tǒng)計口徑，金融機構外匯買賣包含了人民銀行、銀行業(yè)存款類金融機構、銀行業(yè)非存款類金融機構3類主體的外匯買賣。8月份金融機構外匯買賣余額降幅高于央行外匯占款降幅，主要原因是銀行體系外匯流動性充裕，而外匯資金運用收益比較低，部分金融機構將外匯流動性提供給企業(yè)和個人，滿足企業(yè)和個人豐富資產配置的需求。
市場人士認為，央行在8月完善人民幣對美元匯率中間價報價之后，市場適應新的市場機制需要一定時間。在市場磨合期內，部分個人與企業(yè)持匯意愿增強，結匯動力減弱。數據顯示，8月份境內企業(yè)和個人外匯存款較單月增加了270億美元，而外匯貸款單月減少近100億美元。
實施存款準備金平均法考核,可以緩解銀行個別時點流動性沖擊，允許資金存在有限度的缺口，也有利于銀行降低超儲率，緩解由于匯率及跨境資本的波動可能帶來的流動性缺口的擔憂。
日前，央行宣布實施存款準備金平均法考核。業(yè)內人士認為，此舉能有助于應付當前外匯占款更頻繁的波動。興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委認為，實施存款準備金平均法考核，有助于應付當前外匯占款更頻繁的波動，使得央行能夠更及時洞察市場流動性狀況。招商證券首席宏觀分析師謝亞軒認為，這一緩沖措施可燙平每月5日、15日和25日三個時點對流動性的沖擊，穩(wěn)定流動性需求，允許資金存在有限度的缺口，也有利于銀行降低超儲率，緩解由于匯率及跨境資本的波動可能帶來的流動性缺口的擔憂。
將允許境外央行類機構直接進入中國銀行間外匯市場，開展即期、遠期、掉期和期權等外匯交易。同時，外匯遠期售匯宏觀審慎管理政策不針對銀行間市場交易，境外央行類機構及其交易對手都不需要為此類交易交存外匯風險準備金。
國務院總理李克強日前在大連達沃斯夏季論壇提到，中國將允許境外央行類機構進入中國銀行間外匯市場交易。央行新聞發(fā)言人對此表示，中國人民銀行、外匯局一直積極推動中國外匯市場對外開放，穩(wěn)妥有序引入境外主體。目前，境外央行、主權財富基金、國際金融組織等境外央行類機構均可通過人民銀行代理，間接進入中國銀行間外匯市場開展即期、遠期、掉期、期權等衍生品交易。
下一步，將允許境外央行類機構直接進入中國銀行間外匯市場，開展即期、遠期、掉期和期權等外匯交易。人民銀行前期出臺的外匯遠期售匯宏觀審慎管理政策是對銀行柜臺業(yè)務，不針對銀行間市場交易。境外央行類機構進行遠期、掉期和期權等衍生品交易屬于銀行間市場交易，不屬于銀行柜臺業(yè)務，因此，境外央行類機構及其交易對手都不需要為此類交易交存外匯風險準備金。
