與東盟比較有優(yōu)勢　新疆紡服小額邊貿(mào)有待更上一層樓

       今年年初，新疆維吾爾自治區(qū)提出開通200列國際貨運班列計劃，以打通歐亞市場。“現(xiàn)在已經(jīng)開通100多列，可以說完成了計劃的2/3。”新疆自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說道：“我們對新疆未來的紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口非常有信心，當產(chǎn)業(yè)壯大后，很有可能將開設(shè)紡織服裝專列。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出口。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室主任梁勇也表示，新疆紡織品服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不是夢想，而是目標。因為，就目前情況來看，只有加強出口才能使整個市場形成良性循環(huán)。

　　據(jù)中國紡織品進出口商會數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月，新疆紡織品服裝出口總額167886.1萬美元，約合105.8億元人民幣，同比下降39.22%。其中邊境小額貿(mào)易約為90.8億元，同比下滑35.07%，占出口總額的85.89%。

　　對此，梁勇解釋道：“造成大幅下降的原因有兩個，一是盧布以及周邊其他國家貨幣貶值；二是去年哈薩克斯坦進行了打擊非法走私活動，嚴厲整頓了服裝批發(fā)市場，而與此同時，中哈的正常紡織品服裝貿(mào)易也受到了嚴重影響。”

　　一直以來，新疆紡織品服裝出口總額在全國的比重都非常小。“現(xiàn)階段，我區(qū)服裝產(chǎn)能較低，少量地產(chǎn)服裝銷售到周邊省市以及出口到中亞、俄羅斯等國。近兩年來，一批服裝企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，但由于技術(shù)水平有限、缺少訂單以及市場開拓不力等原因，一些企業(yè)無法達產(chǎn)，只能依靠當?shù)匦７唵位蚓蜆I(yè)培訓費用維持生產(chǎn)或部分開工。前一段時間，我們作了個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)去年新上的許多服裝企業(yè)開工率僅達70%左右，主要原因還是市場因素制約。由此看來，僅靠自治區(qū)當?shù)厥袌?、制服訂單和企業(yè)工裝加工是難以釋放產(chǎn)能的，必須大力開拓周邊省市和中亞、俄羅斯等市場，積極爭取向歐盟等市場的出口。”梁勇表示。

　　據(jù)他透露，短期內(nèi)，新疆的主要出口市場仍為中亞地區(qū)。目前，新疆本地生產(chǎn)的產(chǎn)品市場占有率僅為10%左右。“周邊市場容量還是有的，我們的目標是在近年內(nèi)，將新疆地產(chǎn)服裝的市場份額提升至30%，甚至是50%。到2023年時，我們計劃生產(chǎn)服裝8億件，將是目前年產(chǎn)量的8倍左右，而出口將占生產(chǎn)總量的2/3。此外，從長遠來看，中亞市場無論是人口，還是消費力是有限的，因此新疆紡織品服裝出口產(chǎn)業(yè)的長期目標是繼續(xù)西行，開拓西亞和歐洲市場。這是我們大力引進出口加工型企業(yè)的重要原因。”

　　與東盟比較還有優(yōu)勢

　　令梁勇高興的是，從今年起，已經(jīng)有很多原本打算遷至東南亞的出口加工型企業(yè)，改道將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至新疆。“‘一帶一路’是國家政策，絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)和五大中心戰(zhàn)略構(gòu)想成為構(gòu)筑新疆與中亞及歐洲國家互聯(lián)互通的堅實基礎(chǔ)。在這樣的宏觀政策下，新疆是十分有吸引力的。盡管與東南亞國家和地區(qū)相比，新疆服裝產(chǎn)業(yè)加工成本要高10%~20%，但是與內(nèi)地相比，新疆的加工成本還是相對便宜，低10%左右。”梁勇這樣說道。

　　那么，既然比東南亞生產(chǎn)成本高，如何吸引內(nèi)地企業(yè)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至此呢？對此，梁勇解釋道：“首先，雖然加工成本比東南亞高，但是新疆和內(nèi)地省份無論是技術(shù)、原料、物流，還是其他方面的資源流動都更加便利。其次，現(xiàn)階段，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)品是棉紗、粘膠紗線等產(chǎn)品，也就是說我們的上游配套產(chǎn)業(yè)很發(fā)達，這對于下游企業(yè)的發(fā)展十分重要。最后，新疆正在加大培訓力度，提高用工素質(zhì)與效率，而令人欣喜的是進展比我們想象中的快。”

　　當然，除此以外，還有一項硬指標在考核著新疆的出口實力以及與東盟的比較優(yōu)勢，那就是貨運能力。國際貨運班列的開通，不僅將新疆的產(chǎn)品發(fā)往更多國家和地區(qū)，同時也吸引了內(nèi)地更多出口中亞、俄羅斯和歐洲的紡織品服裝企業(yè)赴疆投資設(shè)廠，有助于將新疆建設(shè)成為我國紡織品服裝向西出口的橋頭堡和出口產(chǎn)品加工基地。加工基地的落成，又將進一步促進國際貨運班列的運行，兩者相輔相成。

　　貨運班列最為重要

　　如彭季所說，自去年3月，首趟到達中亞的國際貨運班列開行后，今年新疆又陸續(xù)開通了多趟國際貨運專列，遠赴格魯吉亞、俄羅斯以及土耳其等地，并在全國首次采用多點始發(fā)、多線運行、多點到達的模式。“目前，任何產(chǎn)品都已經(jīng)可以順利到達歐亞地區(qū)，一方面是搭乘新疆開通的貨運專列，另一方面是借助與我們達成合作協(xié)議的，從重慶、武漢等地始發(fā)的貨運專列。在交通運輸上，新疆的地位絕不僅是通道，而是樞紐。我們將積極推進建設(shè)中歐班列集結(jié)編組中心和進出口貨物分撥中心，積極推進烏魯木齊陸路港建設(shè)，把新疆真正建成交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。”

　　去年8月，新疆庫爾勒—土耳其梅爾辛國際貨運班列測試運行，出口粘膠纖維的新疆富麗達纖維有限公司參與其中。該公司副總經(jīng)理王明龍曾表示：“公司每年從土耳其進口10萬噸左右的原材料，同時還輸出10萬噸的棉漿粕成品。物流運輸是企業(yè)運營成本的重要一項。此前，位于新疆的紡織品出口公司主要依賴公路結(jié)合海運運輸，物流成本較高，且運輸量有限，因此開拓中亞、俄羅斯等西向市場面臨著挑戰(zhàn)和困難。”據(jù)悉，自從國際貨運班列開通后，新疆前往阿拉木圖的時間由此前的15天減少至目前的2.5天，到歐洲也僅需12天左右，比海運節(jié)約運輸時間達30天以上；從運費成本上看，鐵路運費僅為空運的1/10。梁勇表示：“新疆紡織品服裝主要以邊貿(mào)方式通過公路運輸出口，運輸量受到制約。而國際貨運班列很大程度上完善了現(xiàn)代物流體系，降低物流成本，對于促進新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有重大意義。”