中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)：承諾金融、通訊等高水平開(kāi)放
歷時(shí)近兩年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)協(xié)議達(dá)成。
11月22日，《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》）簽署達(dá)成。這是中國(guó)在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)議。
作為中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)同時(shí)也是最大的自貿(mào)區(qū)，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》的成功簽署，恰逢其時(shí)，將有力地推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階，為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力，加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)。
同時(shí)，他表示，在當(dāng)前亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)迅猛發(fā)展的背景下，升級(jí)《議定書(shū)》的簽署，也將進(jìn)一步加快本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)更高水平的貿(mào)易投資自由化和便利化目標(biāo)。
據(jù)商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人介紹，該《議定書(shū)》共500多頁(yè)，包括序言及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、未來(lái)工作計(jì)劃和最后條款等章節(jié)，還包括原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則操作程序、第三批服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表等附件。按規(guī)定將于明年5月1日生效。
與前期開(kāi)放力度相比，高虎城介紹說(shuō)，由于現(xiàn)有的中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易自由化水平已經(jīng)很高，雙方近95%的產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，所以在升級(jí)談判中，雙方著重加強(qiáng)貨物貿(mào)易和投資便利化，進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。
具體而言，在貨物貿(mào)易方面，雙方對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化和完善，進(jìn)一步簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)程序，并承諾運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等手段，為雙方企業(yè)提供高效快捷的通關(guān)服務(wù)，提高企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的成效。
在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方完成了第三批服務(wù)貿(mào)易具體減讓談判，累計(jì)在建筑、旅游、金融、通訊等近70個(gè)分部門作出更高水平的開(kāi)放承諾。在投資方面，雙方同意加強(qiáng)投資促進(jìn)和便利化合作，簡(jiǎn)化投資審批程序，建立一站式投資中心，創(chuàng)造穩(wěn)定透明便捷的投資環(huán)境。
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面，雙方商定在農(nóng)業(yè)、信息、交通等10多個(gè)領(lǐng)域深化合作，并把跨境電子商務(wù)作為新議題納入合作范疇，進(jìn)一步拓寬了自貿(mào)協(xié)定升級(jí)領(lǐng)域。
據(jù)了解，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)于2010年全面建成，目前雙方的經(jīng)濟(jì)總量已接近13萬(wàn)億美元，占亞洲近60%。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的促進(jìn)下，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易從2002年的548億美元增長(zhǎng)至2014年的4804億美元，增長(zhǎng)近9倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長(zhǎng)至2014年的122億美元，增長(zhǎng)近4倍。
目前，中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，雙方累計(jì)相互投資已超過(guò)1500億美元。
