危地馬拉未履行WTO規(guī)定 紡織成衣業(yè)面臨沖擊

        根據(jù)自由新聞報報載，危地馬拉未履行世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,於本年12月31日前完全取消工業(yè)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，短期間危地馬拉出口恐面臨受限。紡織成衣業(yè)是沖擊最大的工業(yè)；2016年1月1日起223家廠家必須繳納稅捐。

        2011年世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定會員國必須取消財稅優(yōu)惠；危地馬拉於本年12月31日必須完全取消工業(yè)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，惟瓜地馬拉未履行該責(zé)任。危地馬拉駐WTO大使Eduardo Sperisen-Yurt表示，未履行WTO該規(guī)定，任何會員國均可向WTO差異處理機(jī)構(gòu)(Organo de Solucion de Diferencias)投訴對危地馬拉采取強(qiáng)制貿(mào)易或關(guān)稅措施。

        危地馬拉目前提供加工區(qū)及自由工業(yè)區(qū)等財稅優(yōu)惠，即危地馬拉第29-89號「振興出口及加工區(qū)法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業(yè)區(qū)法（Ley de Zonas Francas）」(注) 本年12月31日必須廢除。為保有吸引外人投資財稅優(yōu)惠，2013年1月向國會提出第44-64號「促進(jìn)投資及就業(yè)法（Ley de Promocion de Inversion y Empleo）」草案及本年10月危地馬拉經(jīng)濟(jì)部長Jorge Mendez Herbruger提送第5007號「維持就業(yè)緊急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo」，以避免投資撤離，危地馬拉喪失競爭力及喪失就業(yè)機(jī)會。然而國會漠視其重要性，迄今均未獲審議通過。倘無財稅獎勵替代法令，成衣加工區(qū)業(yè)是沖擊最大的工業(yè)。

        Herbruger部長表示「維持就業(yè)緊急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo」主要目的是穩(wěn)住14萬個就業(yè)機(jī)會；同時可吸引新投資及創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會。第5007號「維持就業(yè)緊急法草案」僅針對目前第29-89號「振興出口及加工區(qū)法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業(yè)區(qū)法（Ley de Zonas Francas）」，要求給予紡織成衣業(yè)及電話客服業(yè)延長免10年所得稅的財稅獎勵，以及燃料進(jìn)口免稅，以生產(chǎn)足量電力能源。

        危地馬拉出口業(yè)者協(xié)會(Agexport)會長Rolando Paiz認(rèn)為倘無一適當(dāng)立法規(guī)定，危地馬拉面臨最大的危險是投資外移及喪失依第29-89號及第65-89號設(shè)立營運的業(yè)者所提供約計54萬4,088個工作機(jī)會。危地馬拉總統(tǒng)府競爭力主任委員Acisclo Valladares Urruela表示，目前必須聚焦於紡織成衣業(yè) (Maquila)，以確保就業(yè)機(jī)會及投資不外移他國。