孫瑞哲：五大目標(biāo)明確服裝業(yè)前行方向
隨著中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制建議的發(fā)布，正在編制中的《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。“十三五”期間行業(yè)的定位將如何調(diào)整？未來(lái)的目標(biāo)和著力點(diǎn)將體現(xiàn)在哪些方面？行業(yè)將如何展開(kāi)實(shí)踐？為解答這些行業(yè)關(guān)注度高的問(wèn)題，近日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲就此進(jìn)行了解答。
三大定位：處理好三個(gè)關(guān)系
在“十三五”規(guī)劃中，紡織工業(yè)的定位將有所調(diào)整，含義更加豐富多元。
孫瑞哲介紹，開(kāi)展“十三五”規(guī)劃研究和編制工作以來(lái)，關(guān)于在新時(shí)期如何對(duì)行業(yè)進(jìn)行新的定位作為一個(gè)重要課題，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)此進(jìn)行了廣泛的討論。根據(jù)世情和國(guó)情，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，紡織工業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)的地位不會(huì)變，基于比較成本層面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)鏈層面的國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)。這體現(xiàn)了我國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的新特點(diǎn)，面向創(chuàng)造供求和市場(chǎng)化配置資源的決定性作用。紡織工業(yè)要突出體現(xiàn)科技和時(shí)尚融合、終端消費(fèi)多元化拉動(dòng)，還要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紡織工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要作用。
因此，在紡織“十三五”規(guī)劃中提出了一個(gè)與過(guò)去有所調(diào)整的行業(yè)定位表述：紡織工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、衣著消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)文化自信、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。
孫瑞哲繼續(xù)指出，在新的定位下，行業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有三大關(guān)系需要改善。
第一是產(chǎn)業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展，首先要解決好產(chǎn)業(yè)同社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。紡織產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱地位在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。另外紡織產(chǎn)業(yè)還是重要的民生產(chǎn)業(yè)，特別是在目前的城鎮(zhèn)化過(guò)程之中，紡織產(chǎn)業(yè)還肩負(fù)著吸納大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的任務(wù)。
第二是產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的關(guān)系。目前環(huán)境保護(hù)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，與之相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在逐步提升，相關(guān)的政策逐漸對(duì)產(chǎn)業(yè)形成越來(lái)越大的壓力。如果產(chǎn)業(yè)忽視對(duì)生態(tài)的保護(hù)，沒(méi)有改善好同生態(tài)的關(guān)系，那么可持續(xù)發(fā)展將無(wú)從談起。
第三是產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的關(guān)系。紡織服裝業(yè)已經(jīng)跨越了制造產(chǎn)品的層面，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品很大部分是面對(duì)最終消費(fèi)者，肩負(fù)著改善消費(fèi)者的生活，甚至是引領(lǐng)生活方式的責(zé)任。
五大目標(biāo)：明確前行方向
在全新的定位下，行業(yè)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)將有什么變化？對(duì)此，孫瑞哲指出，紡織“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)體系包括行業(yè)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、綠色發(fā)展等幾個(gè)方面。
其中，行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)包括工業(yè)增加值、出口總額、纖維加工總量三個(gè)指標(biāo)，分別為：保持合理增長(zhǎng)，保持穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)份額，保持和世界平均增速基本同步的水平；繼續(xù)體現(xiàn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、保出口穩(wěn)就業(yè)的貢獻(xiàn)作用，以及重點(diǎn)提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量和效益的規(guī)劃思路。
結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)包括：服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量的比重，其中產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量占比達(dá)到1/3；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效；中西部地區(qū)紡織工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高。
科技創(chuàng)新目標(biāo)考慮使用規(guī)模以上企業(yè)或大中型企業(yè)研發(fā)收入投入強(qiáng)度、發(fā)明專利授權(quán)量年均增速和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合評(píng)估指數(shù)等指標(biāo)。
品牌創(chuàng)建目標(biāo)的設(shè)定目前并無(wú)國(guó)家宏觀規(guī)劃以及現(xiàn)有指標(biāo)體系作為參考，因此計(jì)劃采用既反映紡織行業(yè)品牌發(fā)展目標(biāo)又能得到較廣泛認(rèn)同的指標(biāo)，初步設(shè)定社會(huì)責(zé)任建設(shè)及品牌培育管理體系運(yùn)用作為參考目標(biāo)。
綠色發(fā)展目標(biāo)既包括節(jié)能減排方面的約束性指標(biāo)，也包括具有紡織行業(yè)特色的再利用紡織纖維總量指標(biāo)。
