溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助力鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
隨著東部鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)廠房相繼開(kāi)工建設(shè)和安全整治、“三改一拆”行動(dòng)縱深開(kāi)展，溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相繼出臺(tái)了企業(yè)辦照全程簡(jiǎn)便、股權(quán)變更靈活方便、質(zhì)量抽檢全部免費(fèi)、品牌提升一律優(yōu)先、配套服務(wù)抓緊規(guī)劃、整治規(guī)范加大力度等六方面實(shí)實(shí)在在的措施，為企業(yè)落戶東部新區(qū)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)提供全方位服務(wù)。
方便鞋企落戶東部新區(qū)只是市場(chǎng)監(jiān)管局助力鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。作為制鞋業(yè)整治規(guī)范的先鋒隊(duì)，市場(chǎng)監(jiān)管局一直以來(lái)都在以“五嚴(yán)五一批”為抓手，力探制鞋業(yè)破冰良方，力求助推制鞋業(yè)涅槃。
嚴(yán)把門(mén)檻，嚴(yán)整無(wú)證照鞋企
作為溫嶺市曾經(jīng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的制鞋產(chǎn)業(yè)，雖然有明顯的區(qū)域特色和較完整的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)集群，但這些年發(fā)展受限，企業(yè)規(guī)模大幅縮水、盈利空間日益收窄、缺乏有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品等問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本的解決。市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)童慶波細(xì)數(shù)鞋業(yè)問(wèn)題：存在大量僵尸企業(yè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這些“低、小、散”鞋企帶來(lái)大量假冒偽劣產(chǎn)品以及安全隱患，讓溫嶺鞋企在發(fā)展和壯大捉襟見(jiàn)肘。
溫嶺鞋企要更重“質(zhì)”，而不是“量”。為此，近兩年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管局也一直嚴(yán)把主體準(zhǔn)入、嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)打假冒偽劣。
“比如，我們要求凡在本市范圍內(nèi)新辦制鞋(含鞋輔材料生產(chǎn)加工)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所筑面積不少于100平方米，能夠提供詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址，且符合消防安全、建筑安全、生產(chǎn)安全等要求。還以鞋類產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為和‘傍名牌’等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)于無(wú)證照企業(yè)，該局則采取網(wǎng)格化監(jiān)管、地毯式清查、日常巡查與專項(xiàng)整治并舉等措施，深入開(kāi)展無(wú)證照經(jīng)營(yíng)整治工作。去年以來(lái)，已整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)各類主體2978家，依法取締1248戶，引導(dǎo)辦照1730家，立案查處91起。
嚴(yán)管質(zhì)量，讓品牌提升更方便
整治低小散鞋企的同時(shí)，提高鞋企質(zhì)量的舉措也必不可少。
提高主體質(zhì)量，除了借力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”的全力推進(jìn)，加大制鞋業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”力度外，市場(chǎng)監(jiān)管局還把著力點(diǎn)放在了提升鞋業(yè)品牌上，尤其是對(duì)制鞋業(yè)名牌產(chǎn)品、著名產(chǎn)品、“浙江制造”等品牌的培育。
不僅僅只是單個(gè)企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管局還把產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌的培育作為助力鞋企轉(zhuǎn)型的手段之一，引導(dǎo)鞋機(jī)、鞋樣、鞋底、五金配件等鞋輔材料生產(chǎn)企業(yè)建立商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，抓做大產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)品牌集群規(guī)模。對(duì)有創(chuàng)牌條件的制鞋企業(yè)，采取“一對(duì)一”的幫扶措施，“如今，我們就在指導(dǎo)‘飛鷹鞋業(yè)’和‘福德隆鞋業(yè)’爭(zhēng)創(chuàng)‘中國(guó)馳名商標(biāo)’，推薦‘惠泰體育用品’和‘必克體育用品’申報(bào)省著名商標(biāo)。”同時(shí)，“我們還依托‘浙江省童鞋商標(biāo)品牌基地’、‘浙江省注塑鞋商標(biāo)品牌基地’、‘浙江省運(yùn)動(dòng)鞋商標(biāo)品牌基地’三大平臺(tái)，指導(dǎo)品牌基地企業(yè)、集體商標(biāo)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一宣傳，全力提升區(qū)域品牌價(jià)值。對(duì)使用‘浙江省童鞋商標(biāo)品牌基地’、‘浙江注塑鞋商標(biāo)品牌基地’字樣，使用‘澤國(guó)鞋業(yè)’、‘石粘鞋業(yè)’集體商標(biāo)的企業(yè)，在申報(bào)市級(jí)著名商標(biāo)時(shí)也會(huì)予以政策傾斜。”
下放權(quán)限，助力鞋企落戶東部
近年來(lái)，東部新區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型平臺(tái)，招商引資有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，初步形成了泵與電機(jī)、汽摩配、機(jī)床裝備、新材料的產(chǎn)業(yè)體系。在溫嶺發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，東部貫徹落實(shí)市委、市政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要決策部署，去年專門(mén)在北區(qū)規(guī)劃約290畝的鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。
為了方便企業(yè)落戶東部新區(qū)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將全部審批權(quán)限下放到東部分局。只要是落戶東部新區(qū)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)的企業(yè)辦理，均可以在東部分局直接審批，一步到位;示范園區(qū)的企業(yè)中途如發(fā)生股權(quán)變更等，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也將給予更加靈活的政策。
“不僅如此，對(duì)名牌產(chǎn)品、著名產(chǎn)品、‘單打冠軍’等品牌培育，我們也將優(yōu)先對(duì)東部鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的鞋企給予政策傾斜。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局監(jiān)督司抽查處處長(zhǎng)李濤一行走訪調(diào)研溫州市制鞋企業(yè)。
