河南：上蔡縣新常態(tài)下謀求產(chǎn)業(yè)振興
眼下，正是春暖花開時節(jié)。伴隨著河南上合惠實業(yè)有限公司等一批鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的開工，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再次掀起了項目建設的新高潮，而圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)，該縣同時派出的4個專業(yè)招商組，已分別奔赴京津冀、長三角、珠三角和閩東南開展駐地招商。
近年來，上蔡縣按照“四集一轉(zhuǎn)”、“五規(guī)合一”、“產(chǎn)城互動”的發(fā)展要求，注重用好招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)培育三個抓手，不斷優(yōu)化基礎設施、配套服務、發(fā)展環(huán)境三大保障，著力打造制鞋服裝服飾、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群，積極培育家居制造產(chǎn)業(yè)集群。新常態(tài)下，上蔡縣通過實施專業(yè)化、精準化招商，推動了全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
該縣立足農(nóng)副產(chǎn)品資源和人力資源兩大優(yōu)勢，搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部梯次轉(zhuǎn)移的難得機遇，制定招商圖譜、創(chuàng)新招商方式、更新招商觀念，在精準招商中尋求突破，努力實現(xiàn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變、盲目招商向精準招商轉(zhuǎn)變、招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
該縣依托京津冀、長三角、珠三角、閩東南4個招商辦事處，積極開展定向招商、專業(yè)招商、以情招商、以商招商，承接沿海發(fā)達地區(qū)鏈式和集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、成長性好的項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。該縣建立健全重點項目建設周例會、領導分包重點項目、集中交辦等項目推進機制，每個項目明確一個責任單位，派駐一名“保姆”，全程跟進，有力推動了項目建設的順利進行。
打造優(yōu)良環(huán)境，厚植發(fā)展優(yōu)勢。該縣運用PPP模式，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設與縣城建設同步規(guī)劃、同步實施，形成了蔡州大道、金海大道、臥龍大道、中原大道、和諧大道、龍勝大道、秦相大道等5縱8橫通暢的交通路網(wǎng)格局。區(qū)內(nèi)道路、消防、供排水、綠化、電力、通信等設施與城區(qū)基礎設施實現(xiàn)了集合構建、資源共享、互聯(lián)互通。先后建成了安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺、河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)展覽展示中心，可為入駐企業(yè)提供更加周到、便捷、貼心的服務。
上蔡縣在加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎配套設施建設、促進產(chǎn)城融合發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展軟環(huán)境的打造。著力解決中小企業(yè)融資難，上蔡縣興工投資有限公司、上蔡縣中小企業(yè)信用擔保有限公司、建行上蔡縣支行等多家金融機構，共計為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)融資或提供擔保資金6億多元。完善人力資源服務平臺建設，通過招工QQ群、招工微信，定期發(fā)布用工信息，累計幫助企業(yè)解決用工4300多名。為助力企業(yè)自主創(chuàng)新，培育知名品牌，該縣成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心指導企業(yè)發(fā)展，建設博士后創(chuàng)新實踐基地和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地，引進高層次人才服務企業(yè)發(fā)展。2015年，該縣成功創(chuàng)建 “河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，為品牌建設提供了平臺支持。“榮光”牌布膠鞋、“豫花”牌面粉、“福貝旺”牌方便面、 “澳祥”牌羊剪絨等成為全省乃至全國的知名品牌。
集中優(yōu)勢，聚力發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前，上蔡縣擁有制鞋服裝企業(yè)28家，制鞋產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)2億雙、服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)2000萬件。擁有家居產(chǎn)業(yè)20家，涵蓋房屋制造、新型板材、制門、家具、塑鋼型材等行業(yè)，其中制門業(yè)年產(chǎn)門200萬套。擁有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)35家，年加工處理小麥95.4萬噸、年產(chǎn)面粉72萬噸、年產(chǎn)各類食品16萬噸、年產(chǎn)各類食用油10萬噸。一個特色鮮明、集群發(fā)展、實力倍增、活力四射的上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，正躍上發(fā)展的新高地。
