美國為遵守TPP而修改法律
為了能克盡跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)中的義務(wù),美國表示必須修正國家的現(xiàn)行法律。
美國貿(mào)易代表處(USTR)1頁的摘要中提到6個關(guān)鍵改變,其中包括商品處理費(fèi)(MPF),除了自其他自由貿(mào)易協(xié)定國家進(jìn)口外,該處理費(fèi)將對自TPP及非TPP國家進(jìn)口的商品造成影響。
尤其是為了在進(jìn)口與出口程序上能使商品處理費(fèi)的費(fèi)用或收費(fèi)一致,而非以商品價值為基礎(chǔ)來征收,美國必須修訂《1985年統(tǒng)一綜合預(yù)算調(diào)解法案》中的第13031(b)條。而美國過去只遵守商品處理費(fèi)的部分。
為了讓進(jìn)口商免除因為該協(xié)定下貨品為原產(chǎn)地貨品的無效主張而受罰,美國也必須修訂《1930年美國關(guān)稅法》的第592(c)條,如此,能先讓進(jìn)口商知悉,并在政府發(fā)現(xiàn)錯誤之前,主動改正主張內(nèi)容與支付所欠的稅。
同一條款也將進(jìn)行修訂,為做出貨品為原產(chǎn)地貨品錯誤證明的美國生產(chǎn)商及出口商,提供受罰的依據(jù)。
《1930年美國關(guān)稅法》的第508條也將修訂,指出獲得原產(chǎn)地貨品證明的美國生產(chǎn)商及出口商,必須保存證書及證明文件與資料影本至少5年,以便美國海關(guān)官員要求檢查與查核時提供。
為確保在TPP協(xié)定下屬原產(chǎn)地貨品的商品是進(jìn)口至美國,進(jìn)口商自進(jìn)口日起有至少1年可要求優(yōu)惠關(guān)稅之待遇,《1930年美國關(guān)稅法》第520(d)條將進(jìn)行修訂。
最后,《1979年貿(mào)易協(xié)定法》第308條的修訂將允許總統(tǒng)指定從TPP成員國來的產(chǎn)品,在美國政府采購法下,有資格取得歧視性采購要求之豁免。
據(jù)美國成衣及鞋類協(xié)會(AAFA)表示,這些改變將被納入TPP實施法案中,未來也將考慮列入貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法(TPA)。