夏令敏：新供給下產(chǎn)業(yè)集群的變革
隨著中央對國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制建議的發(fā)布，《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。不久前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出了產(chǎn)業(yè)定位的新表述：紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、衣著消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需增長、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)文化自信、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。
產(chǎn)業(yè)集群是紡織工業(yè)發(fā)展的重要組成部分。“十三五”期間紡織產(chǎn)業(yè)集群的定位將如何調(diào)整?未來的工作重點(diǎn)在哪?為此，記者專訪了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)副主任夏令敏。
開局良好，后程發(fā)力需精準(zhǔn)
“十二五”期間，雖然行業(yè)面臨需求增長緩慢、國際競爭加劇、綜合成本上升、出口降幅不斷加深等不利因素和下行壓力，但行業(yè)經(jīng)過多年市場洗禮，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，整體依然保持著發(fā)展活力。
眾所周知，紡織“十三五”時(shí)期是“建成紡織強(qiáng)國”這一目標(biāo)的沖刺和決戰(zhàn)期。面對依舊復(fù)雜的外部形勢，今年一季度，全國工業(yè)行業(yè)增加值增速為5.8%，而我國紡織行業(yè)增加值增速為6.7%。其中，主營業(yè)務(wù)收入為15524.09億元，同比增長5.1%;利潤總額為768.93億元，同比增長6.48%;利潤率為4.95%，同比增加0.07個(gè)百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)也說明行業(yè)盈利能力有所提升，運(yùn)行質(zhì)量正進(jìn)一步得到改善。
值得注意的是，一季度我國紡織品服裝出口價(jià)格下降4.67%，出口數(shù)量下降0.56%;紡織品出口額為246.89億美元，同比下降2.32%;服裝出口額為335.46億美元，同比下降7.22%。而1~3月，全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長7.2%，增速較上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，低于同期社會(huì)消費(fèi)品零售額增速。其中全國網(wǎng)上穿著類商品零售額同比增長16.0%，電子商務(wù)渠道總體保持較快增長態(tài)勢。
總體而言，我國紡織服裝市場內(nèi)需增長穩(wěn)定，出口降幅持續(xù)收窄，行業(yè)仍呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。可以預(yù)見，隨著國家加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“三去一降一補(bǔ)”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及“中國制造2025”等增長引擎的拉動(dòng)下，我國宏觀經(jīng)濟(jì)將在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。這同時(shí)為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展貫穿行業(yè)始終
紡織產(chǎn)業(yè)集群是中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是中國紡織工業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)方式的重要組織形式，目前已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。
紡織工業(yè)“十三五”的基本發(fā)展思路是：堅(jiān)持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展原則，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用紡織工業(yè)自身良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和國際化發(fā)展的紡織新優(yōu)勢，成為科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才實(shí)力都不斷增強(qiáng)的世界紡織強(qiáng)國。
“十三五”時(shí)期，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境無疑會(huì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，國際產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求更加緊迫。我國紡織工業(yè)具有建設(shè)紡織強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
以前，紡織產(chǎn)業(yè)集群之所以發(fā)展迅猛，是因?yàn)榧旱貐^(qū)創(chuàng)造和發(fā)揮了許多比較優(yōu)勢，這些優(yōu)勢成就了集群地區(qū)的業(yè)績。在當(dāng)前形勢下，雖然部分比較優(yōu)勢如低工資成本等已不復(fù)存在，但仍有眾多優(yōu)勢在繼續(xù)支持著集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如當(dāng)?shù)攸h委政府在政策措施上的鼎力支持、獨(dú)具特色的專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)與專業(yè)市場互促互動(dòng)、專業(yè)信息在區(qū)域內(nèi)迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務(wù)等。產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng)新的思想，將原有優(yōu)勢的價(jià)值發(fā)揮到極致。
當(dāng)前，新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供了新空間。在國際經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)入復(fù)蘇階段，國內(nèi)確立“十三五”期間要建成紡織強(qiáng)國的決戰(zhàn)時(shí)期，紡織工業(yè)供給側(cè)改革正著力于緩解市場的供需矛盾，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略正在逐步成為紡織業(yè)調(diào)整供給側(cè)的主要途徑。
此外，如何融合大數(shù)據(jù)與時(shí)尚元素，開拓國際國內(nèi)新市場，也成為開辟紡織產(chǎn)業(yè)集群新格局的重要組成部分。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，紡織供應(yīng)鏈應(yīng)該積極地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，加強(qiáng)兩化深度融合，推進(jìn)紡織制造數(shù)字化、智能化，構(gòu)建綠色制造體系，提高綠色發(fā)展水平，打破原有的運(yùn)作模式和傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)型，以獲得實(shí)質(zhì)性突破。
多維度支撐集群新發(fā)展
為了集群的穩(wěn)步發(fā)展，各集群地付出了諸多努力。夏令敏強(qiáng)調(diào)，集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域品牌推廣、公共服務(wù)平臺(tái)的完善、人才的合理使用以及集群間的協(xié)作仍是新常態(tài)下各紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重中之重。
面對當(dāng)前形勢，許多集群以清晰的思路、果斷的措施，正在進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，把完善產(chǎn)業(yè)鏈配套與協(xié)同創(chuàng)新作為提高集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)正在總結(jié)各地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路、新做法，并將經(jīng)驗(yàn)推介給紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，促使產(chǎn)業(yè)集群開拓思路，理清各地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)今后努力的目標(biāo)、路徑和具體措施。
集群本身就是一個(gè)區(qū)域品牌，創(chuàng)建讓人廣為認(rèn)知的區(qū)域品牌是集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑，受益者首先是集群內(nèi)的廣大中小企業(yè)。在強(qiáng)化區(qū)域品牌形象的同時(shí)，繼續(xù)抓好企業(yè)自主品牌建設(shè)，也是對區(qū)域品牌的有力支撐。
目前，產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)已深刻感受到搭建公共服務(wù)平臺(tái)對集群發(fā)展的重要推動(dòng)作用。因此，各地區(qū)紛紛從實(shí)際情況出發(fā)，投入資金、人力、物力，加大公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度。隨著形勢的發(fā)展以及企業(yè)的實(shí)際需要，公共服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容也逐步擴(kuò)展，包括產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量檢測、職業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、信息化、電子商務(wù)、物流、融資擔(dān)保、專利保護(hù)、媒體宣傳、商務(wù)會(huì)展、品牌培育、指數(shù)發(fā)布等。這些公共服務(wù)的實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的提升創(chuàng)造了有利條件，打下了良好的基礎(chǔ)。
人才是一切發(fā)展的根本。當(dāng)前，東部集群地區(qū)異地就業(yè)人數(shù)眾多，人員流動(dòng)性大，屢現(xiàn)招工難、留人難，中西部集群地區(qū)也開始出現(xiàn)用工緊張情況。同時(shí)，行業(yè)也面臨著青年人擇業(yè)觀念以及服務(wù)業(yè)分流就業(yè)等多方挑戰(zhàn)。此外，技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、市場營銷等專業(yè)人才的供給，離企業(yè)實(shí)際需求還有較大差距，與先進(jìn)國家相比也存在一定的差距。創(chuàng)新人才不足是造成這些現(xiàn)象的重要原因之一，面對這些困難，集群地需結(jié)合實(shí)際的人才需求，加大多層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，通過學(xué)校教育與市場應(yīng)用結(jié)合，大力培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才，讓集群的發(fā)展更加平穩(wěn)有序。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到今天，單打獨(dú)斗已然不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展。集群之間加強(qiáng)協(xié)作，有利于集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、降低成本、拓寬市場、擴(kuò)大銷售，共同提升競爭力。因此，廣大集群應(yīng)基于本地特點(diǎn)，深入關(guān)注國家密集發(fā)布的“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀一體化戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略以及國家在新疆發(fā)展紡織業(yè)解決百萬人就業(yè)等戰(zhàn)略，研究集群內(nèi)外的原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化方向。中紡聯(lián)及所屬各專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位等的下一步工作重點(diǎn)，就是努力起到橋梁作用，把上下游產(chǎn)業(yè)的集群串聯(lián)起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的鏈接。
