繳稅難統(tǒng)一 紡織專業(yè)市場如何適應“營改增”？

       自2016年5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅改革試點在全國范圍內全面推開，現行繳納營業(yè)稅的建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納稅人也改為了繳納增值稅。對于我國數量眾多的紡織服裝專業(yè)市場以及市場內的商戶而言，這項稅收政策的實施，會給他們的生產經營帶來什么變化？

　　購置不動產 減稅效果明顯

　　在廣東東莞的虎門，“營改增”的話題在實施之前就已被很多市場和商戶所關注。虎門鎮(zhèn)集合了富民時裝城、富民服裝商務中心、富民布料市場、富民鞋業(yè)皮具城、富民小商品內衣市場、富民百家商場等數十家專業(yè)市場，毫無疑問營改增的實施將涉及到數量眾多的專業(yè)市場、企業(yè)和商戶。

　　據東莞國稅部門相關負責人介紹，早在三四月份，虎門就開始針對專業(yè)市場以及市場內商戶的營改增知識普及進行培訓和交流。對于大多數企業(yè)來說，在實施營改增后，增值稅所帶來的稅負將遠低于以前的營業(yè)稅。而減稅本身就是積極的財政政策，營改增所實現的減稅，不僅規(guī)模大、范圍廣，其本質上是一種“結構性減稅”。從宏觀層面來說，對于傳統(tǒng)批發(fā)市場而言，營改增的實施從制度上緩解了貨物和服務稅制不統(tǒng)一和重復征稅問題，打通了服務業(yè)內部和第二、第三產業(yè)之間的抵扣鏈條，減輕了企業(yè)稅負，激發(fā)了企業(yè)活力。

　　對于虎門數量眾多的專業(yè)市場主體及其中的商戶而言，營改增試點全面推開后，企業(yè)或者商戶通過外購、租入、自檢等方式新增不動產，所支付的增值稅都可以納入抵扣范圍，同時前期試點納稅人的總體稅負也會因此下降。

　　比如，某人購買價值100萬元、物料成本40萬元的商鋪，營改增前需要繳納5%的營業(yè)稅和17%的增值稅，實際繳稅總計10.81萬元，而營改增之后，銷項稅進項稅都采用增值稅算法，實際繳納的稅費將減少6.72萬元。

　　據相關部門粗略統(tǒng)計，營改增之后，對于小規(guī)模納稅人，普通減稅幅度達40%以上，對于一般納稅人，90%以上稅負將減輕，而對于非試點范圍內的原增值稅一般納稅人，也會有減稅效果。從全國范圍內的專業(yè)市場來看，對于新建或者升級改造的市場而言，營改增的減稅效果在市場建設、改造等固定資產投入方面效果明顯。

　　但是對于以小微商戶或者小規(guī)模納稅人而言，營改增到底能為商戶帶來多大程度的受益？

　　主體不同 繳稅方式難統(tǒng)一

　　雖然營改增在宏觀層面確實可以減少市場以及企業(yè)的稅負，但是對于很多小微商戶而言，他們對此的反響并不強烈。

　　“就目前來看，營改增的實施對服裝市場內商戶的經營沒有產生特別明顯的變化，因為市場內大多數的商戶都是個體商戶，經營規(guī)模不大，商戶與市場以租金的方式結算，且商戶的上下游客戶間的賬務往來也達不到一般納稅人的標準，所以營改增的利好程度還有待觀察。”北京木樨園某服裝專業(yè)市場負責人介紹，“之前很多小商戶納稅方式都是定額的，采用增值稅之后，未必所有商戶都會在稅額上有所減少，畢竟現在很多小商戶的經營活動還很難做到全部規(guī)范化操作。”在該負責人看來，逐步規(guī)范化的繳稅制度在商戶之間的普遍實施，才是讓所有人獲益于營改增的基礎。

　　對此，某專業(yè)市場稅務部門負責人也表示，雖然目前專業(yè)市場中商戶的納稅方式和納稅標準還并不完全統(tǒng)一，實際繳稅額與納稅人的經營狀況存在“不同步”的現象，但是繳稅的規(guī)范化運作是大勢所趨，原有的不規(guī)范的繳稅方式將會逐步正規(guī)化，這不僅是相關政策法規(guī)的具體要求，同時也是企業(yè)規(guī)范經營必須做到的。

　　而對于市場中有一定經營規(guī)模的企業(yè)而言，“一般納稅人”的身份使得本次營改增的減稅效果顯得并不十分突出。“我們公司是一般納稅人，這次營改增政策的實施，雖然看起來會讓我們與合作企業(yè)之間的結算方面減少繳稅金額，但就目前而言，還沒有特別明顯的效果。”遼寧西柳中國商貿城某服裝企業(yè)負責人談道，“如果我們的經營面積和規(guī)模有大的擴張，或許營改增能帶來一些稅收上的利好。”

　　對此，相關稅務主管部門表示，雖然普通個體商戶在營改增階段目前的受益并不十分明顯，但由于本次營改增涉及到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等行業(yè)，在商戶或者企業(yè)發(fā)展過程中，固定資產的投入以及銀行信貸利息等方面的減稅效果會隨著企業(yè)的發(fā)展逐步顯現出來。

　　此外，也有專業(yè)人士認為，對于專業(yè)市場內的商戶和企業(yè)而言，雖然紡織服裝行業(yè)本身屬于增值稅納稅行業(yè)，不屬于本次營改增范圍，但是本輪營改增將不動產投入全面納入抵扣項，具有明確的降低投資成本的效果。

　　據預測，本次營改增的實施，預計減稅的效果將主要體現在兩個方面：首先，當期新增的不動產分兩年60%+40%抵扣進項稅額，將直接減少公司繳納的增值稅稅額，對公司的現金流有一定的改善作用。其次，不動產購進采取營業(yè)稅轉變到增值稅后，公司購入不動產的計稅基礎額度降低，因而能減少折舊額，增厚凈利潤。

　　不過，部分專業(yè)人士認為，對專業(yè)市場中的大多數中小微企業(yè)來說，其更多地會適用小規(guī)模納稅人身份。應稅服務收入未達到500萬元的，企業(yè)可以選擇小規(guī)模納稅人的身份，選擇簡易征收，按照收入的3%來繳納，這樣不用管理進項，把人力物力用在業(yè)務拓展上。有一點值得注意，一個企業(yè)從小規(guī)模納稅人轉為一般納稅人后，不可以再轉回小規(guī)模納稅人，所以企業(yè)對納稅人身份的轉換要審慎考慮。