融入“一帶一路” 內(nèi)蒙古向北

       先是滿洲里口岸成為進(jìn)口俄羅斯蕎麥、燕麥、葵花籽、亞麻籽并落地加工的指定口岸，后有滿載１１００噸賴氨酸的國(guó)際貨運(yùn)班列，駛離赤峰保稅物流中心鐵路運(yùn)輸基地，開往俄羅斯。２０１６年，內(nèi)蒙古“一帶一路”建設(shè)喜訊頻傳。

　　開放，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，按照國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古的定位，內(nèi)蒙古正在深度融入“一帶一路”建設(shè)，把內(nèi)蒙古建成我國(guó)向北開放的重要窗口。

　　對(duì)接：增加貿(mào)易流動(dòng)

　　隨著中俄貿(mào)易的快速發(fā)展，中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)對(duì)俄羅斯進(jìn)出口貨物量也逐步提高。記者從內(nèi)蒙古滿洲里檢驗(yàn)檢疫局了解到，１—５月份，滿洲里口岸進(jìn)口整車２００輛，同比增長(zhǎng)４．１３倍，共進(jìn)口木材４７４．４萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)２５．７３％，出口果蔬１３８３０８噸。

　　“一帶一路”中內(nèi)蒙古地位舉足輕重，外接俄蒙，內(nèi)鄰八省區(qū)，是中國(guó)向北開放的重要前沿，沿邊分布著１９個(gè)旗市和５７個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木），擁有對(duì)外開放口岸２１個(gè)，口岸通關(guān)能力在全國(guó)邊境陸路口岸中處于領(lǐng)先水平，中俄間陸路運(yùn)輸?shù)模叮担ズ椭忻砷g貨物運(yùn)輸?shù)模梗担ソ?jīng)過(guò)內(nèi)蒙古口岸。以滿洲里、二連浩特為節(jié)點(diǎn)的歐亞大陸橋是連接歐亞最便捷的運(yùn)輸通道。

　　記者從內(nèi)蒙古有關(guān)部門了解到，按照黨中央明確賦予“內(nèi)蒙古在‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’建設(shè)上要發(fā)揮重要作用”的戰(zhàn)略任務(wù)和“發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)向北開放的重要窗口”的定位，近年來(lái)，內(nèi)蒙古進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)實(shí)施方案》、《創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國(guó)合作機(jī)制實(shí)施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化與蒙古國(guó)全面合作規(guī)劃綱要》、《內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國(guó)互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等一系列與俄蒙合作的指導(dǎo)意見和規(guī)劃，為內(nèi)蒙古加強(qiáng)兩地合作畫出了路線圖。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際大通道建設(shè)，共同建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，是內(nèi)蒙古參與建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的基礎(chǔ)和前提。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心副主任包思勤告訴記者，內(nèi)蒙古推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，暢通歐亞大鐵路，打造陸海聯(lián)運(yùn)通道。積極參與俄羅斯西伯利亞大鐵路和蒙古國(guó)烏蘭巴托鐵路升級(jí)改造，共同謀劃建設(shè)一批跨境礦產(chǎn)品專用鐵路。積極推動(dòng)和配合國(guó)家建設(shè)中蒙俄高鐵，構(gòu)建北京—烏蘭巴托—莫斯科高速走廊；配合國(guó)家推動(dòng)二連浩特—烏蘭巴托中蒙干線公路、哈爾濱—滿洲里—赤塔中俄干線公路升級(jí)改造。完善跨境公路網(wǎng)絡(luò)。共同推動(dòng)建設(shè)一批聯(lián)通口岸、重點(diǎn)礦區(qū)、省會(huì)城市的跨境公路；對(duì)接發(fā)展中蒙俄民航運(yùn)輸服務(wù)，改善對(duì)航空空間的利用，推進(jìn)開通內(nèi)蒙古至蒙古國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)主要城市等航線。

　　發(fā)展：提高跨境經(jīng)濟(jì)合作水平

　　曾經(jīng)是記者的李鵬遠(yuǎn)現(xiàn)在是中蒙跨境電子商務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的中國(guó)，他在二連浩特的電子商務(wù)業(yè)務(wù)做得風(fēng)生水起。他告訴記者，蒙古國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域每年大約有超過(guò)５億元的市場(chǎng)。在“一帶一路”倡議的大背景下，中蒙跨境電商將迎來(lái)發(fā)展的春天。

　　建好開放開發(fā)合作平臺(tái)，加快形成與俄羅斯、蒙古國(guó)大通道，才能更好地促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流動(dòng)和聚集，全面提升經(jīng)貿(mào)合作水平。包思勤告訴記者，內(nèi)蒙古在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中遵循“各有側(cè)重、差別化發(fā)展”的要求，合理布局口岸開放，升格一批口岸，開通一批口岸。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快貿(mào)易便利化步伐，建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)電子口岸，建立口岸與港口、內(nèi)陸港通關(guān)協(xié)作機(jī)制，實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。支持俄羅斯和蒙古國(guó)對(duì)應(yīng)口岸通道、聯(lián)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、換裝、信息化等設(shè)施建設(shè)，提高通關(guān)疏運(yùn)能力。提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展水平。

　　包思勤坦言：“一帶一路”建設(shè)賦予內(nèi)蒙古“發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)向北開放的重要窗口”的戰(zhàn)略定位。內(nèi)蒙古接下來(lái)將做的工作，包括加強(qiáng)聯(lián)通俄蒙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策溝通、加強(qiáng)貿(mào)易暢通、加強(qiáng)民心溝通、加強(qiáng)內(nèi)蒙古口岸與環(huán)渤海地區(qū)港口的通道建設(shè)等。