「在貿(mào)易授權(quán)程序下執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定之經(jīng)濟(jì)影響」報(bào)告

       美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)于近日公布「在貿(mào)易授權(quán)程序下執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定之經(jīng)濟(jì)影響」報(bào)告(Economic Impact of Trade Agreements Implemented Under Trade Authorities Procedures, 2016 Report)。USITC表示，過(guò)去30年間不論雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易協(xié)定之內(nèi)容逐年廣泛、堅(jiān)實(shí)及具透明性，該項(xiàng)報(bào)告檢視自1984年貿(mào)易授權(quán)程序?qū)嵤┮詠?lái)，各式貿(mào)易協(xié)定對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)之影響。

　　本報(bào)告涵蓋范圍包括烏拉圭回合協(xié)定以降之15項(xiàng)美國(guó)與貿(mào)易伙伴之雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，其分析之內(nèi)容包含貨品及服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易、消費(fèi)者福利、勞動(dòng)市場(chǎng)、投資、智慧財(cái)產(chǎn)及中小企業(yè)等項(xiàng)目，內(nèi)容摘要如下：

　　(一)  USITC推算，截至2012年各項(xiàng)協(xié)定使美國(guó)出口增加3.6%，進(jìn)口增加2.3%，實(shí)質(zhì)GDP成長(zhǎng)0.2%，就業(yè)增加0.1%，實(shí)質(zhì)薪資增加0.3%。

　　(二)  2012年雙邊及區(qū)域協(xié)定擴(kuò)張美國(guó)與貿(mào)易伙伴之雙邊貿(mào)易流向，其中貿(mào)易財(cái)(traded goods)及服務(wù)業(yè)之平均增幅為26.3%。

　　(三)  雙邊及區(qū)域協(xié)定對(duì)于美國(guó)商品貿(mào)易平衡存在正向效果，2015年美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴之貿(mào)易順差增加或貿(mào)易赤字減少之金額高達(dá)875億美元。

　　(四)  WTO與貿(mào)易有關(guān)之智慧財(cái)產(chǎn)協(xié)定(TRIPS)生效犟化專利保護(hù)，2010年間美國(guó)因國(guó)際使用其智慧財(cái)產(chǎn)而增加12.6%之收入。

　　(五)  貿(mào)易協(xié)定對(duì)于外人投資之效果不一。

　　(六)  2014年間美國(guó)透過(guò)雙邊及區(qū)域協(xié)定節(jié)省之關(guān)稅金額高達(dá)134億美元，大幅提升消費(fèi)者福利。

　　(七)  部分協(xié)定提高美國(guó)進(jìn)口商品之多樣性。

　　(八)  特定性產(chǎn)業(yè)協(xié)定(industry-specific agreements)較一般貿(mào)易協(xié)定更具影響力：

　　1、2010年資訊科技協(xié)定(ITA)增加美國(guó)56.7%之資訊科技產(chǎn)品出口(計(jì)算范圍僅限該協(xié)定所涵蓋產(chǎn)品)。

　　2、2010年烏拉圭回合及北美自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓增加美國(guó)14.7%之鋼鐵進(jìn)口。

　　3、1998年至2014年間，WTO紡品及成衣協(xié)定(Agreement on Textiles and Clothing)促使美國(guó)成衣進(jìn)口增加，同時(shí)亦為美國(guó)成衣部門減少雇用之主因。